Проект АЗОУ

[Elena]

"Закон Украины о защите животных от жестокого обращения" в действующей редакции создает предпосылки для почти что законного массового уничтожения этих животных.
В связи с этим предлагается обратить внимание в первую очередь на статьи 16, 17, 24, также другие, которые с ними взаимосвязаны.
Обращаем Ваше внимание на то, что наши действия будут эффективными только если от всех зоозащитников Украины в Минэкологии, которому поручено внести текст изменений в законопроект, поступит согласованный текст.
Наша задача сложная, но выполнимая, если мы отнесемся к этому с ответственностью.
Предлагаем как можно скорее высылать нам для обсуждения и возможных дополнений свои варианты дополнений и изменений.
Предлагаем для обсуждения проект АЗОУ.

Уважаемые зоозащитники!

Как видно из законопроекта министерства экологии, они не заинтересованы в прекращении убийств бж и хотят в очередной раз подключить к этой проблеме ЖКХ.
Считаю, что наша задача на сегодняшний день попытаться внести от всех зоозащитников единый текст законопроекта с внесением минимальных изменений. Опытные люди советуют начинать с минимума, иначе результата не будет никакого.
Предлагаю рассмотреть законопроект АЗОУ (вариант №1) и отсечь от него всё лишнее, сосредоточиваясь на ст. 16,17, 24.
Елена Ратникова фон Зассе

[Admin]

ЗАКОН УКРАЇНИ\
Про захист тварин від жорстокого поводження Із змінами і доповненнями, внесеними
Законом України від 15 грудня 2009 року N 1759-VI
Розділ I
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Визначення термінів
Поскольку практически все животные, проживающие в условиях, созданных человеком, кроме диких, которые изначально проживают в природе, считаются одомашненными, во избежание двусмыслиц словосочетаний «безпритульня домашняя тварина» и «притульня домашняя тварина» предлагаем упорядочить термины и животных, имеющих владельцев, постоянное место жительства и признаки идентификации называть домашними, животных, не имеющих владельцев и признаков идентификации, но находящихся в условиях, созданных человеком, называть «безпритульними», также ввести темин идентификовани санитарни тварини – животные, которые не имеют собственного места жительства и живут в условиях созданных людьми, но находятся под контролем так называемых опекунов.
Безпритульні тварини - домашні тварини без ознак идентификации, яки не мають постийного мисця проживання, власника, реестрации та постийного догляду людини, живуть и розмножуються поза контролем людини в умовах, созданих людиною. що залишилися без догляду людини або утворили напіввільні угруповання, здатні розмножуватися поза контролем людини;
Идентификовани домашни тварини – тварини населенних пунктив з ознаками идентификации (тобто чип, клеймо, нашийник, инши ознаки), яки по ознакам мають постийне мисце проживання та постийного власника.
Идентификовани санітарні тварини - собаки чи санітарні коти, – стерилізовані, идентификовани тварини, вакциновані проти сказу, соціалізовані, неагресивні, занесені в єдиний державний реєстр санітарних тварин населених пунктів, які створюють природний бар*єр для розповсюдження в населених пунктах диких тварин, в тому числі хворих на сказ, та шкідливих гризунів, та знаходяться пид наглядом опекунив та зоозахисникив.
Опекун – доглядач санитарнои тварини, який формально является власником тварини и видповидае за ии стерилизацию, реестрацию-перереестрацию та щеплення. Опекунами можуть бути як окреми громадяни, так и громадськи организации та пидприемства.
єдиний державний реєстр санітарних тварин населених пунктів – автоматизована система збору, накопичення ,обробки та зберігання даних про санітарних тварин та их доглядачив;
єдиний державний реєстр домашніх тварин – автоматизована система збору, накопичення, обробки та зберігання даних про домашніх тварин, що мають власника.
Реестрацийний центр – мисце, де проводиться реестрация-перереестрация тварин, може бути створений коммунальними пидприемствами.
зоокуток – приміщення або вольєр для утримання тварин в дитячих, освітніх, наукових та оздоровчих закладах з метою біоетичного виховання;
карантинний майданчик - спеціально обладнані приміщення або частини приміщень, які призначені для тимчасового утримання виловлених тварин без ознак идентификации та домашніх тварин у разі необхидности їх вилову чи тимчасової ізоляції;
утримання в домашніх умовах – надання людиною тваринам умов проживання видповидно их биологичним властивостям та обмеження природної волі домашніх тварин, що виключає їх вільне переміщення за межами квартири, подвір'я окремого будинку;
Стаття 2. Нормативно-правове регулювання захисту тварин від жорстокого поводження
Нормативно-правове регулювання захисту тварин від жорстокого поводження здійснюється цим Законом, законами України "Про тваринний світ", "Про охорону навколишнього природного середовища", "Про ветеринарну медицину", "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення", "Про захист населення від інфекційних хвороб", а також УК Украини ст.
299, ст. 89 Кодекса Украины об административних правопорушеннях та іншими нормативно-правовими актами, що прийняті відповідно до нього.
Стаття 3. Сфера дії цього Закону
Дія цього Закону не поширюється на установи Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, центрального органу виконавчої влади у справах охорони державного кордону, центрального органу виконавчої влади в галузі митної справи. ??? Что это вообще такое? Разве можно давать право издеваться над животными кому-либо, какими ведомтствами бы они ни являлись?
Розділ II
ПРАВИЛА УТРИМАННЯ ТВАРИН, ЩО ВИКЛЮЧАЮТЬ ЖОРСТОКІСТЬ
Стаття 7. Загальні правила утримання тварин, що виключають жорстокість
Не допускаеться утримання тварин в умовах, яки надають шкоди життю та здоровью тварини.
Стаття 8. Особливості утримання диких тварин у неволі
Не допускаеться утримання диких тварин в неволи в рази, коли таке утримання може нести шкоду життю тварини и навпаки життю людини, яка ии оточуе.
Стаття 9. Особливості утримання домашніх тварин
Особа, яка утримує домашню тварину, зобов'язана:
Зарееструвати тварину в єдиному державному реєстри домашніх тварин.
Запобигати розповсюдженню инфекции та хвороб, яки мають бути небезпечними для людини та инших тварин шляхом щеплення та надання тварини вчасного медицинського обслуговування.
Видшкодувати вбитки причинени ии твариною иншои людини або иншим тваринам.
Правила утримання домашніх тварин установлюються органами місцевого самоврядування.
Правила утриманні домашніх тварин у населених пунктах затверджуються центральним органом виконавчої влади з питань екології та використання природних ресурсів.
Дозволяється утримувати:
домашніх тварин - у "зоокутках" дитячих, освітніх, наукових, санаторно-курортних і оздоровчих закладів - з дозволу відповідного органу за погодженням з органами державної санітарно-епідеміологічної служби та ветеринарної медицини тильки в рази надання тваринам умов видповидно их биологичним властивостям;
Стаття 12. Особливості права власності та інших речових прав на тварин
Право власності та інші речові права на тварин у разі жорстокого поводження з ними можуть бути припинені за постановою правоохоронних органив, ришенням суду шляхом їх оплатного вилучення або конфіскації.

Шкода, заподіяна особі або майну фізичної особи, а також шкода, заподіяна майну юридичної особи твариною, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її утримує.
Особа, яка е власником тварини, мае право на видшкодування вбиткив, причинених ии тварини людиною або иншими домашними тваринами, яки мають власника.
Стаття 13. Умови угод, предметом яких є тварини
Продавець тварини зобов'язаний забезпечити покупця достовірною інформацією про вид, породу, стан здоров'я та інші якості тварини, а також про умови її утримання.
Продавець тварин зобов язан укласти угоду купивли-продажу, надати покупцеви документ, який свидчить про загальний стан зоровья тварини, профилактични щеплення та мистить реестрацийни дани тварини.
Продавець тварин зобов язан протягом 10 днив надати данни про продаж тварини, з указанням данних про нового власника, до единого реестрацийного центру та знятися з облику, як власник тварини.
Покупець зобов язан протягом 10 днив надати данни в единий реестрацийний центр для перереестарции тварини та взяття на облик, як ии нового власника.
Якщо продається дика тварина з числа видів, що занесені до Червоної книги України або підлягають охороні відповідно до чинних міжнародних договорів України, інша дика тварина, продавець тварини зобов'язаний також надати покупцеві документ, про походження такои тварини, який засвидчуе право продавця на ии власнисть , а також укласти угоду, що засвідчує законність набуття такої тварини у власність покупця.
Стаття 15. Притулки для тварин
Місцеві бюджети можуть передбачати кошти на створення притулків для тварин та відшкодування витрат притулкам по утриманню тварин незалежно від форм власності, на утворення стерилизацийних центрив та пунктив допомоги безпритульним тваринам.
Стаття 16. Регулювання чисельності диких тварин і тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини
Регулювання чисельності диких тварин і тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини, здійснюється методами біостерилізації або біологічно обґрунтованими методами, а в разі неможливості їх застосування - методами евтаназії.
Стаття 17. Умертвіння тварин
Умертвіння тварин допускається:
при регулюванні чисельності диких тварин і тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини;
Потому как эта статья покрывает и распространяет убийства животных среди населения.
Забороняеться умертвиння тварин и причинення шкоди життю та здоров ю тварин з метою розваги та в инших випадках, крим оговорених в ст. 17.
При умертвінні тварин мають дотримуватися такі вимоги:
забороняється застосовувати негуманні методи умертвіння тварин, що призводять до загибелі від зброи, задушшя, електричного струму, больових ін'єкцій, отруєння, курареподібних препаратів, перегріву, голоду, та інші больові методи;
Розділ III
ПРАВИЛА ПОВОДЖЕННЯ З ТВАРИНАМИ, ЩО ВИКЛЮЧАЮТЬ ЖОРСТОКІСТЬ
Стаття 20. Правила поводження з мисливськими тваринами при полюванні на них
При полюванні на мисливських тварин забороняється застосовувати:
транспортні та інші технічні засоби і обладнання, отрути, вибухові речовини, сети, капкани, застосування яких призводить до масової загибелі тварин вид болю та страждань.
Стаття 21. Правила поводження з тваринами в сільському господарстві, скотарстві, у рибному господарстві, при отриманні продукції тваринного походження
Забезпечити сильхозтваринам необхідні умови, що відповідають їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям, відповідно до вимог цього Закону;
У технології отримання від тварини продукції (доїння, стрижка, відгодівля тощо) не допускається застосування больових і травмуючих прийомів.
У технологии отримання м яса або шкири тварин умертвиння дозволяеться тильки за умовами виключення предсмертнои агонии, болю та страждань.
Уделить внимание содержанию сельскохозяйственных животных – коров, лошадей и прочих, которые тоже являются домашними животными и попадают под действие данного закона, однако владельцы таких животных зачастую считают, что обязанность обеспечить животных необходимыми условиями содержания касается исключительно кошечек и собачек.

Ст. 9 и ст. 22 можно объединить в один раздел под названием:
Правила поводження та особливости утримання домашних тварин, що виключають жорстокисть
Стаття 22. Правила поводження з домашніми тваринами, що виключають жорстокість
При поводженні з домашньою твариною особа, яка її утримує, зобов'язана:
забезпечити безопаснисть життя та здоров я тварини;
запобігати неконтрольованому розмноженню домашніх тварин шляхом биостерилизации домашних тварин.
Забороняеться неконтрольоване розмноження домашних тварин, яки не мають племиннои цинности, розмноження тварин без дозволу на те видповидних органив (клубов, спилок та инш.)
Забороняеться позбавлятися тварин чи их потомства шляхом вивезення та викидання у будь яки мисця.
Для этих двух пунктов необходимо оговорить штрафы за их нарушение.
Стаття 23. Правила поводження з тваринами, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини
Регулювання чисельності тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини, проводиться відповідно до вимог цього Закону.
Вилов безпритульних (загублених, покинутих, залишених без опіки і бродячих) тварин без ознаки идентификации проводиться з метою:
повернення їх володільцям;
регулювання їх чисельності відповідно до вимог цього Закону, або для передачи таких тварин у притулки.
Забороняється використовувати методи вилову, технічні пристрої і препарати, що травмують тварин або небезпечні для їх життя і здоров'я.
Предлагаем запретить отлавливать животных с признаками идентификации, поскольку после визитов службы отлова очень часто пропадают домашние животные, которых уже на следующий день невозможно найти ни на карантинной площадке, несмотря на Закон, ни где-либо в другом месте. В нашем городе абсолютно все отловленные животные просто исчезают бесследно.
Стаття 24. Вилов та тимчасова ізоляція домашніх тварин
Собаки, незалежно від породи, належності та призначення, у тому числі й ті, що мають нашийники з номерними знаками і намордники, але знаходяться без власника на вулицях, площах, ринках, у скверах, садах, на бульварах, пляжах, у громадському транспорті, дворах та інших громадських місцях, вважаються безпритульними і підлягають вилову.
Тимчасовій ізоляції підлягають собаки, коти та інші домашні тварини в разі, якщо на це є відповідне рішення органів санітарно-епідеміологічної служби та ветеринарної медицини, а також ті, що завдали тілесних ушкоджень людині або іншій домашній тварині.
Тимчасова ізоляція домашніх тварин може проводитись у примусовому порядку, якщо домашня тварина є небезпечною для оточуючих.
Тимчасово ізольовані домашні тварини протягом семи днів трьох днив з дня їх вилову вилучення повинні бути обстежені і після висновків державної установи ветеринарної медицини про стан здоров'я тварин повертаються власникам (після сплати витрат на обстеження і утримання), а в разі виявлення обставин, що можуть загрожувати життю та здоров'ю оточуючих, передаються спеціалізованим організаціям для подальшого лікування чи умертвіння.
Считаем, что незачем содержать изъятое домашнее животное в изоляции такое длительное время. В течение более короткого срока можно произвести все проверки и вернуть животное владельцу.
Вилов собак, котів та інших домашніх тварин, як правило, проводиться за відсутності сторонніх осіб із 5-ї до 7-ї години або після 20-ї години (влітку - після 22-ї години).
Виловлені безпритульні домашні тварини без ознак идентификации протягом семи днів з дня їх вилову обов'язково утримуються на карантинних майданчиках служби або підприємства, що здійснює вилов, або в притулках і можуть бути повернуті власникам із дозволу ветеринарної установи після пред'явлення реєстраційного посвідчення та оплати вартості витрат на вилов і утримання. И можуть бути передани громадянам або организациям, бажаючим здийснювати опекунство над твариною для надання ии статусу идентификованои санитарнои тварини.
Виловлені бродячі домашні тварини протягом п'яти днів з дня їх вилову утримуються на карантинних майданчиках служби або підприємства, що здійснює вилов, і можуть бути передані спеціалізованим організаціям за їх бажанням для передачі їх у спеціалізовані притулки.
Стаття 25. Правила поводження з тваринами, що використовуються у видовищних заходах, у спорті, при організації дозвілля
При поводженні з тваринами під час проведення спортивних, видовищних заходів, відео- та фотозйомок не допускається забороняеться заподіяння їм травмувань, болю, знівечення, їх загибель.
Забороняється створення пересувних звіринців та цирков.
В Мариуполе на протяжении трех недель февраля 2006 г. в автофургоне площадью два на три метра жил 14-месячный верблюд Сеня. В будке его после новогодних гастролей ”забыл” симферопольский цирк. В цирковых представлениях верблюд танцевал и кланялся. После гастролей пустынное животное вынуждено было жить на 28-градусном морозе. От голодной смерти Сеню спас 19-летний Виталий, житель Мариуполя.
http://www.utro.ru/articles/2007/06/01/652637.shtml - из цирка в Азовское море сбежал крокодил, которого спустя много времени нашли мертвым в городской канаве, добрые циркачи замотали ему пасть скотчем и он умер от голода.
http://www.brd24.com/news/read/V_mire_zhivotnyh.html - вот о выставке кроликов и кошек в Мариуполе бердянского Ньютона. И ещё много такого если вспомнить.
Вывод: ЗАЧЕМ НАМ ТАКИЕ ЦИРКИ И ЗООПАРКИ???
При дресируванні тварин не допускається:
Забороняється проведення боїв тварин, спортивних, видовищних заходів, відео- та фотозйомок, що передбачають заподіяння тваринам травмувань, болю, знівечення, їх загибель,переслідування, умертвіння, спостереження передсмертної агонії тварин, використання для умертвіння тварин інших тварин.
Стаття 26. Правила поводження з тваринами, що використовуються в наукових експериментах, тестуванні, навчальному процесі, виробництві біологічних препаратів
Процедури на експериментальних тваринах незалежно від їх цілей, за яких можлива небезпека травмування тварин або заподіяння їм гострих чи тривалих больових подразнень, проводяться в тильки в умовах знеболювання.
Під час проведення практичних робіт у навчальному процесі забороняється вимагати від студентів виконання процедур, що призводять до смерті або травмування тварин, якщо це суперечить їхнім моральним або релігійним принципам. У цих випадках такі форми практичної роботи повинні бути замінені іншим завданням.
Удивляет такая постановка. То есть, если студенты безпринципные, то это позволяет им проводить процедуры, приводящие к смерти животного? Все учебные процедры, приводящие к смерти, можно проводить на уже мёртвых животных.
Розділ IV
ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ВІДНОСИН У СФЕРІ ЗАХИСТУ ТВАРИН
ВІД ЖОРСТОКОГО ПОВОДЖЕННЯ

Стаття 32. Нагляд органів внутрішніх справ за дотриманням цього Закону
Органи внутрішніх справ (патрульно-постова служба та дільничні інспектори міліції) здійснюють нагляд за дотриманням порядку вигулу домашніх тварин (собак) (выгуливают не только собак, но и котов, и лошадей, и коров) у громадських місцях та вживають відповідних заходів у разі порушення законодавства про порядок поводження й утримання домашніх тварин.
Міліція в порядку, встановленому Законом України "Про міліцію", має право на застосування вогнепальної зброї до домашньої тварини тильки в разі, якщо її поведінка створює загрозу для здоров'я та житя людини.
Надоели хвастливые угрозы ППС – «захочу-застрелю»
Правоохоронни органи здийснюють контроль в сфери захисту тварин видповидно дии цього закону та запобигають жорстокому поводженню з тваринами.
Потому как наша милиция ссылается на первый пункт ст.32 и заявляет, что в её обязанности входит только контролировать владельцев, а не защищать животных.
Розділ V
ГРОМАДСЬКИЙ КОНТРОЛЬ У СФЕРІ ЗАХИСТУ ТВАРИН ВІД ЖОРСТОКОГО ПОВОДЖЕННЯ
Стаття 34. Контроль громадських організацій у сфері захисту тварин від жорстокого поводження
Контроль у сфері захисту тварин від жорстокого поводження може здійснюватися здийснюеться громадськими організаціями, статутною метою яких є захист тварин від жорстокого поводження.
Громадські організації у сфері захисту тварин від жорстокого поводження:
составляють протоколи порушень в рази виявлення фактив жорстокого поводження з тваринами, та подають в органи державнои влади та органи мисцевого самоврядування або до суду позови про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про захист тварин від жорстокого поводження, в тому числі здоров'ю, майну громадян і майну громадських організацій.

[Elena]

ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України
“Про внесення змін до Закону України “Про захист тварин від жорстокого поводження”

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта
Чинний Закон України «Про захист тварин від жорстокого поводження» (далі – Закон) не забезпечує реальний захист домашніх, в тому числі – безпритульних, тварин, що суперечить Європейській конвенції про захист домашніх тварин (далі – Конвенція), яку Україна підписала 05.07.2011 року у м. Страсбурзі. Неточності та протиріччя Закону заважають налагодити більш тісні контакти із зоозахисними організаціями інших країн – членів Конвенції щодо дієвої співпраці по гуманному регулюванню чисельності безпритульних тварин, що є одним із ключових моментів змісту Конвенції. Вибірково використовуючи протиріччя та неточності існуючого Закону з метою виправдати свої дії, місцева влада продовжує масові вбивства безпритульних тварин, незважаючи на листи-доручення Прем’єр-міністра України М.Я. Азарова з проханням зупинити це варварство.
В Законі відсутні чітко сформульовані методи регулювання чисельності безпритульних тварин, що виключають жорстокість.
Відповідно до ст.24 існуючого Закону, вилов безпритульних тварин фактично може означати їх смерть. Існуючий ще з радянських часів термін обов*язкової перетримки виловлених безпритульних на карантинних майданчиках впродовж 5-7 днів суперечить ст. 340, 341 Цивільного кодексу України.
Відсутнє чітке тлумачення можливості застосування евтаназії, що стало підставою для розробки Державним комітетом ветеринарної медицини України Методичних рекомендацій щодо здійснення евтаназії, в яких умертвіння тварин може бути застосовано навіть до старих і боязких тварин, що є вищим проявом жорстокості та аморальності.
Ст. 34 Закону щодо контролю у сфері захисту тварин від жорстокого поводження з боку громадських організацій не має конкретизації цього контролю, що призводить до повного його ігнорування з боку місцевої влади нібито на законних підставах. Питання передачі діяльності у сфері поводження з безпритульними тваринами громадським та благодійним організаціям за їх згодою зовсім не розглядається в Законі, хоча в розвинених європейських країнах саме громадські та благодійні організації займаються цієї діяльністю за підтримки держави та благодійників.
Чинна редакція вищевказаного закону не приділяє належної уваги запобіганню неконтрольованого розмноження домашніх тварин, що стає причиною постійного поповнення чисельності безпритульних тварин. Всі ці та інші недоліки закладають підґрунтя для свідомого невиконання місцевою владою головних засад Європейської конвенції про захист домашніх тварин, що в свою чергу суттєво погіршує міжнародний імідж України та створює умови для напруження в суспільстві в середині країни.

2. Цілі та завдання прийняття акта
Цілями прийняття законопроекту, в першу чергу, є приведення положень Закону у відповідність до положень Європейської конвенції про захист домашніх тварин, а також встановлення необхідних правових та організаційних заходів для захисту від жорстокого поводження домашніх, в тому числі безпритульних, тварин, регулювання їх чисельності виключно гуманними методами та встановлення дієвого контролю з боку громадських та благодійних організацій зоозахисного спрямування за діяльністю у сфері поводження з безпритульними тваринами.

3. Загальна характеристика і основні положення проекту акту
Законопроектом запроваджуються зміни до статей Закону та інших пов’язаних з цим законодавчих актів, які покликані привести національне законодавство України у відповідність до положень Європейської конвенції про захист домашніх тварин:

1. ст.1 доповнити наступними абзацами:

санітарні тварини населених пунктів (санітарні собаки та санітарні коти) – стерилізовані, вакциновані проти сказу, соціалізовані, неагресивні, занесені в єдиний державний реєстр санітарних тварин населених пунктів собаки та коти, які створюють природний бар’єр для розповсюдження в населених пунктах диких тварин, в тому числі хворих на сказ, та шкідливих гризунів;

єдиний державний реєстр санітарних тварин населених пунктів – автоматизована система збору, накопичення ,обробки та зберігання даних про санітарних тварин;

єдиний державний реєстр домашніх тварин, що мають власника – автоматизована система збору, накопичення, обробки та зберігання даних про домашніх тварин, що мають власника.

зоокуток – приміщення або вольєр для утримання тварин в дитячих, освітніх, наукових та оздоровчих закладах з метою опікування тваринами та біоетичного виховання дітей та дорослого населення;

2. ст.2 частину 1 доповнити після «Про захист населення від інфекційних хвороб» наступним:
«Конвенцією про доступ до інформації, участь громадськості у прийнятті рішень та доступ до правосуддя з питань, що стосуються довкілля (Орхуська конвенція, ратифікована Законом України № 832-ХIV від 06.07.1999р.), Постановою Кабінету України № 1359 від 28.12.2011р.»

3. ст.3
частину 2 виключити.


4. ст.9 частину 4 викласти в наступній редакції:

«Правила утриманні домашніх тварин у населених пунктах затверджуються центральним органом виконавчої влади з питань екології та використання природних ресурсів».

5. ст.15 частину 4 викласти в наступній редакції:

«органи місцевого самоврядування зобов’язані створювати притулки для тварин та передбачати кошти для їх створення, а також відшкодувати витрати існуючим притулкам всіх форм власності по утриманню в них тварин.

6. ст.16 виключити «а в разі неможливості – методами евтаназії».

7. ст.17 виключити частину 5.

8. ст.22 частину 9 викласти в наступній редакції:

«запобігати розмноженню всіх домашніх тварин, що не мають племінної цінності».

9. ст.23 частину 5 доповнити:

«шкода, заподіяна тварині під час вилову, відшкодовується підприємством чи організацією, що здійснює вилов, а у разі неможливості - відповідним органом місцевого самоврядування.

додати частину 7:
«порядок вилову безпритульних тварин затверджується центральним органом виконавчої влади з питань аграрної політики та ветеринарної медицини».

10. ст.24 частину 1 доповнити:

після слів «і підлягають вилову» - «за виключенням санітарних тварин»;

із частини 2 виключити «санітарно-епідеміологічної служби та»;

частину 3 виключити;

із частини 4 виключити «а в разі виявлення обставин, що можуть загрожувати життю та здоров’ю оточуючих, передаються спеціалізованим організаціям для подальшого лікування чи умертвіння»;

в частині 5 «можуть» замінити на «зобов’язані»;

із частини 7 виключити «за відсутності сторонніх осіб із 5-ї до 7-ї години або після 20-ї години (влітку – після 22-ї години) та додати наступне:

«за участю представників громадських та благодійних зоозахисних організацій за їх згодою»;

частину 8 викласти в наступній редакції: «організації або підприємства, що здійснюють вилов безпритульних тварин, зобов’язані інформувати про місце дату та час вилову за 3 дні на своєму Інтернет-сайті та в місцевих засобах інформації, а також розміщувати інформацію про виловлених тварин з їх фотографії на своєму Інтернер-сайті не пізніш 1 доби після вилову – вилов безпритульних тварин без такого інформування населення забороняється;

частину 9 викласти в наступній редакції: «організації або підприємства, що здійснюють вилов безпритульних тварин, впродовж 2 місяців несуть відповідальність за життя та здоров’я та виловлених тварин, утримують їх на своїх карантинних майданчиках. але можуть передати тварин зоозахисним громадським чи благодійним організаціям за їх згодою для утримання у притулках і вирішення їх подальшої долі: повернення власникам, пошуку нових власників чи подальшому утриманню у притулку;

ст. 34 частину 2 викласти у наступній редакції:

«Громадські організації у сфері захисту тварин від жорстокого поводження у разі виявлення порушень даного закону можуть здійснювати контроль самостійно, складати протоколи про виявлені порушення та передавати їх до органів внутрішніх справ з метою негайного припинення виявлених порушень;

частину 2 вважати частиною 3;

частину 3 вважати частиною 4 та додати після «беруть участь у проведенні» наступне: «органами місцевого самоврядування та;

частину 4 вважати частиною 5 та додати після «відповідальних осіб,» наступне: «підприємств та організацій»;

частини 5, 6 вважати відповідно частинами 6, 7.

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Прийняття законопроекту не потребує додаткових витрат з державного та місцевих бюджетів.

5. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта

Прийняття Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про захист тварин від жорстокого поводження” створить гарантії захисту життя, здоров’я та благополуччя домашніх тварин відповідно до Європейської конвенції захисту домашніх тварин, а також покладе край стражданням людей, які люблять тварин та не можуть змиритися з жорстокістю по відношенню до них. Прийняття вищевказаного закону сприятиме встановленню контролю, зокрема, фінансовому, за регулюванням чисельності домашніх, в тому числі, безпритульних, тварин виключно гуманними методами, припинить соціальну напругу в суспільстві та покращить міжнародний імідж України.

Для повноцінного втілення вищевказаного закону в життя необхідно одночасно внести необхідні зміни в існуючі Закони України, а саме:
1. Господарчий Кодекс України;
2. Закон України «Про ветеринарну медицину»;
3. Кримінальний Кодекс України;
4. Земельний Кодекс України;
5. Закон України «Про плату за землю»;
6. Закон України «Про тваринний світ»;
7. Закон України «Про охорону навколишнього природного середовища»;
8. …………………..

[Mirabela]

Надо знать, как решают в других странах и взять лучшее.
Израиль:
Разговор с волонтером муниципального приюта г. Рьховот, Израиль.

http://www.rehovotlovesanimals.org/
Я: У вас приют в Рховоте частный или муниципальный?
И: У нас приют муниципальный и это значит, что если перебор, собак начинают умертвляют.
Я: А сколько мест для животных в муниципальном приюте, там есть и кошки? Какое максимальное число после которого усыпляют? И кого выбирают на усыпление? По каким критериям?
И: Колличество мест не определено, зависит от того если есть собаки которые не могут быть с кем то в вольере. В муниципальном приюте есть собаки, которые укусили кого-то, их закрывают в клетке одних на 10 дней, а потом хозяева забирают.
Начинают усыплять когда некуда заселить вновь прибывших, решает кого усыплять городской ветеринар и тот, кто работает в приюте от мерии...Мы пытаемся чтоб усыпляли как можно меньше, но это не легко. Все звери, которые заходят в приют (есть собаки, коты, птицы и т.п.) выходят кастрированными новым хозяевам.

Я: У вас регистрация, стерилизация и чипирование/идентификация обязательны?
И: Регистрация, чипирование и прививки - обязательно, стерилизация и кастрация - нет, но есть виды которые обязательно стерилизуют - стафы, ротвейлеры и т.д., их запрещено размножать.


Я: А частные приюты есть? А общество защиты животных? Например, кто реагирует на случаи жестокого обращения с животными?

И: Да, конечно есть и общества защиты животных, с жестоким обращением разбирается мерия, милиция и тд.


Я: Т.е. муниципальные приюты есть в каждом большом городе? Собак, котов всех туда забирают или по жалобам? У вас вообще бездомные животные бродят по улицам?

И: Да, в каждом большом городе есть муниципальный приют + частные, если звонят в мерию и жалуются на бродячих собак и т.д. забирают в муниципальный приют. Если люди сами ловят, то везут куда хотят. У нас очень много бродячих животных (котов и собак). В Израиле умертвляют в год ок100

000 собак.


Я: Такой банальный вопрос: как ты видишь решение вопроса с животными в Израиле?

И: Если честно - не вижу, .. население здесь не очень, относятся к собаке как к игрушке, оружию, средство заработать деньги (не делая генетических проверок и размножая дворняжек, которые потом "гниют" в приютах)
Каждый может сделать вывод. Обратите внимание: есть приюты разной формы собственности, регистрация, идентификация, но нет ответственности за размножение животных.

Давайте учиться на ошибках других!

Сумское общество защиты животных

[Mirabela]

http://www.forum.real-ap.ru/viewtopic.php?f=44&t=550

[Mirabela]

http://www.helpanimals.mk.ua/en/forum/26-znakomimsja/819-prijuty-korvallisa.html

[Admin]

Предлагаем всем ознакомиться с проектом АЗОУ (вариант 2) и принять самое активное участие в его обсуждении

Порівняльна таблиця
по внесенню змін до Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження»

Чинна редакція	Запропонована редакція
Розділ I ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ	Розділ I ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ
Стаття 1. Визначення термінів У цьому Законі терміни вживаються в такому значенні: тварини - біологічні об'єкти, що відносяться до фауни: сільськогосподарські, домашні, дикі, у тому числі домашня і дика птиця, хутрові, лабораторні, зоопаркові, циркові; дикі тварини - тварини, природним середовищем існування яких є дика природа, у тому числі ті, які перебувають у неволі чи напіввільних умовах; домашні тварини - собаки, коти та інші тварини, що протягом тривалого історичного періоду традиційно утримуються і розводяться людиною, а також тварини видів чи порід, штучно виведених людиною для задоволення естетичних потреб і потреб у спілкуванні, що, як правило, не мають життєздатних диких популяцій, які складаються з особин з аналогічними морфологічними ознаками, та існують тривалий час у їх природному ареалі; сільськогосподарські тварини - тварини, що утримуються та розводяться людиною для отримання продуктів і сировини тваринного походження; безпритульні тварини - домашні тварини, що залишилися без догляду людини або утворили напіввільні угруповання, здатні розмножуватися поза контролем людини; експериментальна тварина - тварина, що використовується для проведення наукових дослідів, експериментів; евтаназія - гуманні методи умертвіння тварин, що виключають їх передсмертні страждання; жорстоке умертвіння тварин - умертвіння тварин без застосування знеболюючих засобів, що запобігають відчуттю тваринами болю і страху; біостерилізація - позбавлення тварини хірургічним шляхом здатності до відтворення потомства (репродуктивної здатності); жорстоке поводження з тваринами - знущання над тваринами, вчинене із застосуванням жорстоких методів або з хуліганських мотивів, а також нацькування тварин одна на одну, вчинене з хуліганських чи корисливих мотивів; гуманне ставлення до тварин - дії, що відповідають вимогам захисту тварин від жорстокого поводження і передбачають доброзичливе ставлення до тварин, сприяння їх благу, покращання якості їх життя тощо; карантинний майданчик - спеціально обладнані приміщення або частини приміщень, які призначені для тимчасового утримання домашніх тварин у разі їх вилову чи тимчасової ізоляції; утримання в домашніх умовах - обмеження природної волі домашніх тварин, що виключає їх вільне переміщення за межами квартири, подвір'я окремого будинку; притулки для тварин - неприбуткові установи, спеціально призначені та облаштовані для утримання безпритульних тварин.	Стаття 1. Визначення термінів Абзац другий викласти в такій редакції: «тварини - біологічні об'єкти навколишнього природного середовища, що відносяться до фауни: сільськогосподарські, домашні, дикі, у тому числі домашня і дика птиця, хутрові, лабораторні, зоопаркові, циркові»; Абзац дев`ятий викласти в такій редакції: «кастрація - позбавлення тварини хірургічним шляхом здатності до відтворення потомства (репродуктивної здатності)»; Абзац десятий викласти в такій редакції: «жорстоке поводження з тваринами – побої, знущання, залякування, дратування тварин; порушення зоотехнічних, зоогігієнічних, ветеринарно-санітарних норм та правил утримання тварин; навмисне поранення та каліцтво тварин; нацькування одних тварин на інших; покинення тварин без догляду або в безпорадному стані; добування мисливських та інших диких тварин з порушенням вимог даного закону; розорювання місць мешкання диких або безпритульних тварин (нір, гнізд і т.ін.); вчинення експериментів та процедур над тваринами, що спричиняють страждання та (або) здійснюються з порушенням закону; використання в роботі, спортивно-видовищних заходах хворих, поранених, покалічених тварин; перенавантаження тяглових та в’ючних тварин вантажами, що не співвідносяться з їх силою та фізичним станом; проведення над твариною хірургічних процедур і операцій особами, що не мають необхідних ліцензій і (або) без запобігання непотрібного болю; відмова від тварин, особливо собак чи котів, власника; використання жорстоких методів розведення в тваринництві; безконтрольне розведення тварин; торгівля тваринами у невстановлених для цього місцях; проведення боїв тварин; тестування тварин; транспортування тварин способами, що призводять до страждань та стресу тварини; використання технічних засобів, які примушують тварин до перебування у протиприродних позиціях, що викликають страждання, пошкодження тіла або загибель тварини; використання жорстоких способів у вихованні та годуванні тварин; використання тварин як мішені при навчанні стрільбі або у змаганні із стрільби, релігійних ритуалах, використання щодо тварин допінгу, споювання тварин, використання тварин у кориді, релігійних ритуалах, лотереях, дарування тварин під час публічних заходів, залишення тварин без достатнього за фізіологічними показниками харчування та доступу до води, інші дії, що спричиняють тваринам біль, каліцтво, травми, страждання, стрес, призводять до їх передчасної загибелі, а також дії, що суперечать вимогам, встановленим цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, спрямованими на захист тварин від жорстокого поводження»; Додати новий абзац такого змісту: «господарьскі тварини – домашні тварини, які мають власника та знаходяться під його доглядом» Додати новий абзац такого змісту: «опікун безпритульной тварини –общественній наблюдатель – громадский доглядач за безпритульними тваринами»; Додати новий абзац такого змісту: «облік безпритульних тварин –процесс присвоения беспритульной тварини индивидуального идентификационного кода путем чипирования, клеймирования или татуирования с занесением кода и других данных о животном в электронною базу данных »; Додати новий абзац такого змісту: «відповідальне володіння твариною-»; Додати новий абзац такого змісту: «добробут тварин – це комплексний термін, який дає розуміння фізичного, психічного стану тварини та його природність на даний момент часу»; Додати новий абзац такого змісту: «потенційно небезпечні породи собак – породи собак, які мають схильність або володіють генетично детермінованими якостями агресії, сили та є джерелом підвищеної небезпеки для особи, яка здійснює їх використання або утримання, та інших осіб. Перелік потенційно небезпечних порід собак затверджується Кабінетом Міністрів України»; Додати новий абзац такого змісту: «реєстрація та ідентифікація домашних тварин, що мають власників – процес обліку та ототожнення тварин шляхом збирання та занесення відповідної інформації щодо тварини та її власника до загальної електронної бази даних домашних тварин, котрі мають власників, присвоєння їм ідентифікаційного номера з використанням візуальних, електронних та змішаних засобів залежно від виду тварини з подальшим внесенням ідентифікаційного номера до загальної електронної бази даних тварин, видача власникам тварин реєстраційних посвідчень та відмітних знаків (жетонів) з метою контролю за чисельністю тварин в населених пунктах та за дотриманням власниками тварин ветеринарних та санітарно-епідеміологічних вимог»; Додати новий абзац такого змісту: «єдина державна електронна база даних тварин, що мають власників– загальнодержавна база даних, яка функціонує в електронному режимі та містить інформацію щодо усіх зареєстрованих в державі тварин, котрі мають власників»;
Стаття 2. Нормативно-правове регулювання захисту тварин від жорстокого поводження Нормативно-правове регулювання захисту тварин від жорстокого поводження здійснюється цим Законом, законами України "Про тваринний світ" ( 2894-14 ), "Про охорону навколишнього природного середовища" (1264-12), "Про ветеринарну медицину" (2498-12), "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" (4004-12), "Про захист населення від інфекційних хвороб" (1645-14) та іншими нормативно-правовими актами, що прийняті відповідно до нього. Якщо міжнародним договором України встановлені інші правила щодо захисту тварин від жорстокого поводження, ніж ті, що передбачені цим Законом, то застосовуються правила міжнародного договору України.	Стаття 2. Нормативно-правове регулювання захисту тварин від жорстокого поводження Абзац перший викласти в такій редакції: «Нормативно-правове регулювання захисту тварин від жорстокого поводження здійснюється цим Законом, законами України "Про тваринний світ" ( 2894-14 ), "Про охорону навколишнього природного середовища" (1264-12), "Про ветеринарну медицину" (2498-12), "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" (4004-12), "Про захист населення від інфекційних хвороб" (1645-14), Європейською конвенцією по захисту домашніх тварин та іншими нормативно-правовими актами, що прийняті відповідно до нього».
Стаття 3. Сфера дії цього Закону Дія цього Закону поширюється на відносини, що виникають у зв'язку з утриманням тварин та поводженням із ними фізичних та юридичних осіб. Дія цього Закону не поширюється на установи Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, центрального органу виконавчої влади у справах охорони державного кордону, центрального органу виконавчої влади в галузі митної справи. Дія цього Закону поширюється на такі види діяльності: скотарство, включаючи племінне скотарство; поводження з тваринами на території державних природних заповідників та на інших особливо охоронюваних природних територіях; мисливство, мисливське господарство, рибальство; утримання домашніх тварин і племінна робота з ними; використання тварин у цирках, зоопарках, на виставках та інших видовищних заходах; використання тварин у спорті, у сфері відпочинку і розваг людей; використання тварин у науково-дослідних і навчальних цілях, у тестуванні; використання тварин у виробництві, у тому числі у виробництві біологічних препаратів; інші види діяльності, де здійснюється вплив на тварин. Дія цього Закону поширюється на поводження з тваринами незалежно від форми власності та інших речових прав на них.	Стаття 3. Сфера дії цього Закону Частину 2 вилучити
Стаття 5. Заборона пропаганди жорстокого поводження з тваринами Забороняються пропаганда жорстокого поводження з тваринами, заклики до жорстокого поводження з ними, а також пропаганда мисливства в системі дошкільної, загальної середньої, професійно-технічної і вищої освіти. Забороняється використання в розважальних або комерційних цілях матеріалів, що демонструють жорстоке поводження з тваринами.	Стаття 5. Заборона пропаганди жорстокого поводження з тваринами Абзац перший викласти в такій редакції: «Забороняються пропаганда жорстокого поводження з тваринами, заклики до жорстокого поводження з ними, а також пропаганда мисливства в системі дошкільної, загальної середньої, професійно-технічної і вищої освіти, у засобах масової інформації, мережі Інтернет та рекламі ». Абзац другий викласти в такій редакції: «Забороняється використання в розважальних або комерційних цілях матеріалів, що демонструють жорстоке поводження з тваринами, у засобах масової інформації, мережі Інтернет та рекламі».
Стаття 6. Виховання гуманного ставлення до тварин Виховання гуманного ставлення до тварин є важливою складовою етичного, культурного та екологічного виховання громадян. Виховання гуманного ставлення до тварин передбачає формування високого рівня еколого-етичної свідомості та культури громадян. Виховання гуманного ставлення до тварин забезпечується шляхом викладання курсів з екологічної етики та гуманного ставлення до тварин у дошкільних навчальних закладах, у системі загальної середньої, професійно-технічної і вищої освіти.	Стаття 6. Виховання гуманного ставлення до тварин Абзац третій викласти в такій редакції: «Виховання гуманного ставлення до тварин забезпечується шляхом викладання обов`язкових курсів з екологічної етики та гуманного ставлення до тварин у дошкільних навчальних закладах, у системі загальної середньої, професійно-технічної і вищої освіти. Додати новий абзац такого змісту: «Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування із залученням громадських організацій за згодою здійснюють заходи щодо поширення обізнаності та гуманного ставлення до тварин у навчальних закладах, на підприємствах, в установах, організаціях, у тому числі громадських організаціях, та серед юридичних та фізичних осіб, які займаються розведенням, дресируванням та утриманням домашніх тварин.»
Розділ II ПРАВИЛА УТРИМАННЯ ТВАРИН, ЩО ВИКЛЮЧАЮТЬ ЖОРСТОКІСТЬ	Розділ II ПРАВИЛА УТРИМАННЯ ТВАРИН, ЩО ВИКЛЮЧАЮТЬ ЖОРСТОКІСТЬ
Стаття 7. Загальні правила утримання тварин, що виключають жорстокість Умови утримання тварин повинні відповідати їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям. Умови утримання тварин повинні задовольняти їх природні потреби в їжі, воді, сні, рухах, контактах із собі подібними, у природній активності та інші потреби. Кількість тварин, що утримуються, обмежується можливістю забезпечення їм умов утримання відповідно до вимог цього Закону. Місце утримання тварин повинно бути оснащено таким чином, щоб забезпечити необхідні простір, температурно-вологісний режим, природне освітлення, вентиляцію та можливість контакту тварин із природним для них середовищем. Утримання тварин у дитячих закладах допускається за умови забезпечення постійного догляду за тваринами відповідно до вимог цього Закону.	Стаття 7. Загальні правила утримання тварин, що виключають жорстокість Додати новий абзац такого змісту: «При утриманні тварин їм мають бути забезпечені 5 свобод: 1. Свобода від голоду і спраги -шляхом надання доступу до води та їжі, які підтримують здоров'я і активність; 2. Свобода від дискомфорту -шляхом надання відповідного середовища проживання, включаючи схованок і зручне місце для сну і відпочинку; 3. Свобода від болю, травм чи хвороби -шляхом превентивних заходів чи ранньої діагностики і лікування; 4. Свобода виявлення нормальної поведінки -шляхом надання достатнього місця, відповідних умов і пристосувань, а також кампанії собі подібних; 5. Свобода від страху і страждання -шляхом забезпечення відповідних умов і ставлення, що виключають страждання. Ці п'ять свобод є загальним базисом оцінки добробуту тварин».
Стаття 9. Особливості утримання домашніх тварин Особа, яка утримує домашню тварину, зобов'язана: забезпечити домашній тварині необхідні умови, що відповідають її біологічним, видовим та індивідуальним особливостям, відповідно до вимог цього Закону; дотримуватися санітарно-гігієнічних норм експлуатації жилого приміщення, де утримується домашня тварина (місце постійного утримання), та норм співжиття. Правила утримання домашніх тварин установлюються органами місцевого самоврядування. Особи, які утримують домашніх тварин, мають право з'являтися з ними поза місцями їх постійного утримання (супроводжувати їх). Супроводжувати домашню тварину може особа, яка досягла 14-річного віку. Особа, яка супроводжує тварину, зобов'язана забезпечити: безпеку оточуючих людей і тварин, а також майна від заподіяння шкоди супроводжуваною домашньою твариною; безпеку супроводжуваної домашньої тварини; безпеку дорожнього руху при проходженні з домашньою твариною біля транспортних шляхів і при їх переході шляхом безпосереднього контролю за її поведінкою. При супроводженні домашніх тварин не допускається залишати їх без нагляду. Дозволяється утримувати: домашніх тварин - у квартирах, де проживає кілька сімей, лише за письмовою згодою всіх мешканців квартири. При цьому не дозволяється утримувати домашніх тварин у місцях загального користування; домашніх тварин - у "зоокутках" дитячих, освітніх, наукових, санаторно-курортних і оздоровчих закладів - з дозволу відповідного органу за погодженням з органами державної санітарно-епідеміологічної служби та ветеринарної медицини; домашніх тварин - у вільному вигулі на ізольованій, добре огородженій території (в ізольованому приміщенні) на прив'язі або без неї; домашніх тварин - юридичними особами: для охорони - в обладнаних приміщеннях або на прив'язі; для дослідної мети - у вольєрах, біологічних клініках (віваріях) або в розплідниках; собак - без повідків і намордників під час оперативного використання правоохоронними органами, собак спеціального призначення, а також собак під час муштри, на полюванні, на навчально-дресирувальних майданчиках. Фізичні та юридичні особи, які утримують домашніх тварин, зобов'язані дотримуватися вимог нормативно-правових актів, зазначених у статті 2 цього Закону, санітарно-гігієнічних і ветеринарних норм та правил, а також не допускати порушень прав і законних інтересів інших фізичних і юридичних осіб та не створювати загрози безпеці людей, а також інших тварин.	Стаття 9. Особливості утримання домашніх тварин Додати четвертий абзац такого змісту: «забезпечити реєстрацію домашньої тварини».
	Стаття 9-1. Реєстрація домашних тварин, що мають власників, та облік безпритульних тварин Контроль за чисельністю та розмноженням тварин для забезпечення ветеринарного і епізоотичного благополуччя здійснюється шляхом реєстрації домашних тварин, що мають власників, та обліку безпритульних тварин. Реєстрація домашніх тварин, яких утримують фізичні та юридичні особи, здійснюється установами ветеринарної медицини, іншими установами та організаціями з обов’язковим наданням ними інформації про зареєстровану тварину до держаних ветеринарних установ, що здійснюють ведення єдиної державної електронної бази даних тварин, котрі мають власників. При реєстрації тварини, установа, яка здійснює реєстрацію, видає власнику зареєстрованої тварини реєстраційне посвідчення, особистий номерний знак (жетон або інший відмітний знак встановленого законодавством зразка), який має бути постійно закріпленим на тварині (на ошийнику або іншим способом), а також ознайомлює власника тварини з Законом України "Про захист тварин від жорстокого поводження" та правилами утримання домашніх тварин, ветеринарно-санітарними вимогами щодо їх утримання, з розташуванням місць для дозволеного вигулу собак, притулків для тварин, місць захоронення (утилізації) трупів тварин, ветеринарних служб (лікарень) тощо. Обов’язковій реєстрації підлягають собаки, що мають власників. Реєстрації підлягають тварини, що досягли тримісячного віку, а також ввезені тварини, які перебувають на території населеного пункту більше шести місяців. Контроль за веденням єдиної державної електронної бази даних тварин, котрі мають власників, здійснюється Державним комітетом ветеринарної медицини. При реєстрації собаки, яка належить до потенційно небезпечної породи, її власник зобов’язаний надати довідку з кінологічного центру (клубу) про проходженні ним спеціального навчання з утримання собак потенційно небезпечної породи. Перереєстрація тварини проводиться в разі зміни місця проживання чи реєстрації власника або зміни власника тварини із зазначенням нового власника. У випадку загибелі або втрати зареєстрованої тварини власник зобов'язаний повідомити про це орган, який здійснював реєстрацію тварини. Реєстрація домашніх тварин є оплатною. Витрати на їх реєстрацію (виготовлення та видача реєстраційного посвідчення, жетона або іншого відмітного знака, комп’ютерні та інші послуги) відшкодовуються власниками тварин організаціям, що здійснюють реєстрацію тварин, відповідно до законодавства. Порядок реєстрації домашніх тварин, пільгові категорії громадян, що звільняються від оплати за реєстрацію тварин чи здійснюють оплату на пільгових умовах, реєстраційні відомості, форма реєстраційного посвідчення, жетона або іншого відмітного знака, а також порядок надання інформації, що містить відомості про їх реєстрацію, встановлюються Кабінетом Міністрів України. Виловлені безпритульні тварини підлягають обов’язковому обліку. Облік безпритульних тварин здійснюються установами ветеринарної медицини, іншими установами та організаціями, в тому числі тими, що здійснюють їх вилов відповідно до своїх повноважень у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з обов’язковим наданням інформації про зареєстровану тварину до держаних ветеринарних установ. Види диких тварин, що підлягають реєстрації, а також порядок їх реєстрації, встановлюються законодавством про охорону та використання тваринного світу. Сільськогосподарські тварини, тварини, що використовуються у видовищних заходах, експериментальні тварини, що належать організаціям або приватним підприємцям, підлягають обліку в якості майна у відповідності до законодавства.
Стаття 10. Ветеринарне обслуговування тварин Особа, яка утримує тварину, зобов'язана забезпечити своєчасне надання їй ветеринарної допомоги. У разі виникнення підозри на наявність у тварини захворювання особа, яка її утримує, зобов'язана негайно ізолювати таку тварину і звернутися до ветеринарного лікаря. Ветеринарні процедури щодо тварин можуть здійснювати тільки особи, які мають відповідну фахову освіту. Ветеринарне обслуговування повинно включати послуги з евтаназії тварин або новонародженого приплоду тварин.	Стаття 10. Ветеринарне обслуговування тварин Додати третій абзац такого змісту: «Власники тварин зобов’язані проводити їм профілактичні щеплення та обробки у закладах ветеринарної медицини. Собаки та коти, незалежно від породи, повинні бути щеплені проти сказу відповідно до законодавства. У випадку покусу або травмування собакою чи котом людини, власник або постраждала особа, повинні негайно інформувати державні заклади охорони здоров’я і ветеринарної медицини, та ізолювати таких тварин». Додати п`ятий абзац такого змісту: «Ветеринарні лікувальні заходи, під час яких тварина може зазнати болю, мають проводитися під анестезією». Додати шостий абзац такого змісту: «Ветеринарне обслуговування безпритульних тварин здійснюється на пільгових умовах у порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади з питань ветеринарної медицини».
Стаття 11. Транспортування тварин При транспортуванні тварин повинні задовольнятися їх потреби в їжі та воді, а також має бути забезпечений захист від шкідливогодля них зовнішнього впливу. Транспортний засіб, призначений для перевезення тварин, повинен бути спеціально оснащений для того, щоб виключати травмування або загибель тварин. При завантаженні і розвантаженні тварин мають використовуватися пристрої і прийоми, що виключають травмування і загибель тварин. Транспортування тварин різних видів проводиться роздільно, за винятком таких їх видів, які природно контактують один з одним або є нейтральними один до одного. Загиблі тварини і ті, що не підлягають подальшому транспортуванню, повинні бути усунуті від інших на першій же стоянці. Правила транспортування тварин затверджуються Кабінетом Міністрів України. Перевезення тварин у транспорті загального користування здійснюється відповідно до правил перевезення тварин у транспорті загального користування.	Стаття 11. Транспортування тварин Абзац шостий викласти в такій редакції: «Правила транспортування тварин розробляються центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища та центральним органом виконавчої влади з питань ветеринарної медицини, затверджуються Кабінетом Міністрів України
Стаття 12. Особливості права власності та інших речових прав на тварин Право власності або інші речові права особи, яка утримує тварину, обмежені обов'язком дотримання норм і вимог цього Закону. Право власності та інші речові права на тварин у разі жорстокого поводження з ними можуть бути припинені за рішенням суду шляхом їх оплатного вилучення або конфіскації. Угоди, укладені особою, яка не досягла 18 років, з набуття або передачі права власності чи іншого речового права на тварину можуть бути визнані недійсними за рішенням суду, якщо такі угоди укладені без згоди батьків цієї особи або осіб, що їх замінюють. Шкода, заподіяна особі або майну фізичної особи, а також шкода, заподіяна майну юридичної особи твариною, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її утримує.	Стаття 12. Особливості права власності та інших речових прав на тварин Додати перший, другий та третій абзаци такого змісту: «Тварини можуть перебувати в державній, комунальній і приватній власності, належати на правах власності юридичній або фізичній особі. Право власності на тварину набувається за наявності документів, що підтверджують факт володіння твариною, або після двох місяців її утримання за письмовим свідоцтвом щонайменш двох свідків (якщо тварина не зареєстрована). Безпритульні тварини, на яких юридичною чи фізичною особою не оформлено право власності у порядку, встановленому цим законом, перебувають у власності територіальної громади, на території якої їх знайдено». Додати третій абзац такого змісту: «У випадку жорстокого поводження с твариною, коли подальше її перебування з попереднім власником може загрожувати життю тварини, вона негайно вилучається працівником органів внутрішніх справ спільно з представником громадської організації, статутною метою якої є захист тварин, тимчасово до рішення суду».
Стаття 13. Умови угод, предметом яких є тварини Продаж з попереднім виставленням пропонованих тварин для показу покупцям допускається в разі дотримання вимог цього Закону. Продавець тварини зобов'язаний забезпечити покупця достовірною інформацією про вид, породу, стан здоров'я та інші якості тварини, а також про умови її утримання. Якщо продається дика тварина з числа видів, що занесені до Червоної книги України або підлягають охороні відповідно до чинних міжнародних договорів України, інша дика тварина, продавець тварини зобов'язаний також надати покупцеві документ, що засвідчує законність набуття такої тварини у власність. Дарування тварин допускається після попереднього погодження майбутнім власником.	Стаття 13. Умови угод, предметом яких є тварини Додати п`ятий абзац такого змісту: «Забороняється: торгівля тваринами в громадських місцях, що не є спеціально відведеними для цієї мети, у тому числі на ринках і ярмарках, або без ветеринарних документів, видача яких передбачена законодавством; торгівля собаками та кішками за межами племінних розплідниках; відчуження (продаж, дарування, міна й ін.) собак та котів особам, які не досягли 18 років за відсутності письмової згоди батьків цієї особи або осіб, що їх замінюють; відчуження (продаж, дарування, міна) громадянам для утримання в домашніх умовах диких тварин без документів, що засвідчують легальність їх походження; відчуження (продаж, дарування, міна) собак потенційно небезпечних порід громадянам, що не досягли 18-ти річного віку, не мають необхідних довідок або не виконують інших вимог, встановлених цим законом щодо утримання собак потенційно небезпечних порід, особам, визнаним судом у встановленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними».
Вилучена	«Стаття 14. Ліцензування господарської діяльності, пов'язаної з використанням та утриманням домашніх тварин Ліцензуванню відповідно до закону підлягають такі види господарської діяльності: розведення тварин у племінних розплідниках; дресирування та тестування тварин; розведення сільськогосподарських та диких тварин у племінних розплідниках. Розведення домашніх тварин (собак, котів, екзотічніх та декоративних тварин) дозволяється тільки в племінних розплідниках, в домашніх умовах розведення забороняється. Кожен племінний розплідник обов'язково повинен відповідати вимогам Положення про племінніх розплідніках, яке затверджується центральним органом виконавчої влади з питань ветеринарної медицини та центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища.»
Стаття 15. Притулки для тварин Для утримання безпритульних тварин створюються притулки для тварин. Притулки для тварин можуть створюватися органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, громадськими і благодійними організаціями та фізичними особами. Притулки для тварин проводять свою діяльність за рахунок коштів їх власників, а також будь-яких інших не заборонених законом джерел. Місцеві бюджети можуть передбачати кошти на створення притулків для тварин та відшкодування витрат притулкам по утриманню тварин незалежно від форм власності. Положення про притулок для тварин затверджується центральним органом виконавчої влади з питань ветеринарної медицини.	Стаття 15. Притулки для тварин Додати другий абзац такого змісту: «Притулки для тварин в залежності від призначення можуть бути постійного утримання, тимчасового утримання, або змішаного типу. Притулки тимчасового утримання, головна мета яких – кастрація домашніх тварин є кастраційними центрами. Органи місцевого самоврядування зобов`язані створювати притулки для тварин всіх типів.» Абзац четвертий викласти в такій редакції: «Місцеві бюджети зобов`язані передбачати кошти для створення та утримання притулків для тварин всіх типів, а також для відшкодування витрат притулкам по утриманню тварин незалежно від форм власності.» Абзац п`ятий викласти в такій редакції: «Положення про притулки для тварин всіх типів та норми утримання в них тварин затверджується центральним органом виконавчої влади з питань ветеринарної медицини.»
Стаття 16. Регулювання чисельності диких тварин і тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини Регулювання чисельності диких тварин і тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини, здійснюється методами біостерилізації або біологічно обґрунтованими методами, а в разі неможливості їх застосування - методами евтаназії.	Стаття 16. Регулювання чисельності диких тварин і тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини Викласти в такій редакції: « Регулювання чисельності диких тварин, що перебувають у стані природної волі, здійснюється відповідно до вимог законів України «Про тваринний світ» та «Про мисливське господарство та полювання» гуманними методами, що виключають жорстокість. Регулювання чисельності тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини, здійснюється методами кастрації або біологічно обґрунтованими методами.»
Стаття 17. Умертвіння тварин Умертвіння тварин допускається: для одержання господарсько корисної продукції; для припинення страждань тварин, якщо вони не можуть бути припинені в інший спосіб; за необхідності умертвіння новонародженого приплоду тварин; при регулюванні чисельності диких тварин і тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини; за необхідності умертвіння окремих тварин, які хворі на сказ чи на інше особливо небезпечне захворювання або є носіями особливо небезпечного захворювання; за необхідності оборони від нападу тварини, якщо життя або здоров'я людей знаходиться в небезпеці. При умертвінні тварин мають дотримуватися такі вимоги: умертвіння проводиться методами, що виключають передсмертні страждання тварин; приміщення, де проводиться умертвіння, повинно бути відокремлене від приміщення, де утримуються інші тварини; забороняється застосовувати негуманні методи умертвіння тварин, що призводять до загибелі від задушшя, електричного струму, больових ін'єкцій, отруєння, курареподібних препаратів, перегріву, та інші больові методи; переробка тварин дозволяється тільки після їх умертвіння; умертвіння тварин, що страждають, проводиться негайно, якщо їх страждання неможливо припинити іншим чином.	Стаття 17. Умертвіння тварин Абзац другий викласти в такій редакції: «для одержання (виробництва) корисної продукції тваринного походження з сільськогосподарських тварин, якщо вони утримувались з цією метою;». Абзац п’ятий викласти в такій редакції: «при регулюванні чисельності диких тварин;». Абзац шостий викласти в такій редакції: «за необхідності умертвіння окремих тварин, хворих на сказ чи на інше особливо небезпечне захворювання або є носіями особливо небезпечного захворювання, за умов встановлення цих фактів медичною установою;». Додати дев`ятій абзац такого змісту: «умертвіння проводиться виключно фахівцем, що має ліцензію на здійснення ветеринарної діяльності;».

(Далі буде)

[Admin]

Порівняльна таблиця
по внесенню змін до Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» (продовження)

Чинна редакція	Запропонована редакція
Розділ III ПРАВИЛА ПОВОДЖЕННЯ З ТВАРИНАМИ, ЩО ВИКЛЮЧАЮТЬ ЖОРСТОКІСТЬ	Розділ III ПРАВИЛА ПОВОДЖЕННЯ З ТВАРИНАМИ, ЩО ВИКЛЮЧАЮТЬ ЖОРСТОКІСТЬ
Стаття 18. Загальні правила поводження з тваринами, що виключають жорстокість При поводженні з тваринами не допускається: використання оснащень, інвентарю, що травмують тварин; примушування тварин до виконання неприродних для них дій, що призводять до травмувань; нанесення побоїв, травм з метою примушування тварин до виконання будь-яких вимог; використання тварин в умовах надмірних фізіологічних навантажень тощо. При проведенні больових процедур обов'язкове застосування знеболюючих препаратів. Забороняється: розведення тварин з виявленими генетичними змінами, що спричиняють їм страждання; розведення тварин зі спадково закріпленою агресивністю; примушування до нападу одних тварин на інших, крім випадків використання собак мисливських порід, інших ловчих звірів та птахів для полювання; проведення генетичних змін на тваринах; застосування до тварин фармакологічних та механічних засобів допінгу; інші дії чи бездіяльність, що суперечать принципам захисту тварин від жорстокого поводження.	Стаття 18. Загальні правила поводження з тваринами, що виключають жорстокість Абзац четвертий викласти в такій редакції: «нанесення побоїв, травм з метою примушування тварин до виконання будь-яких вимог або з будь-якою іншою метою;».
Стаття 19. Поводження з дикими тваринами, що перебувають у стані природної волі Правила поводження з дикими тваринами, що перебувають у стані природної волі, визначаються законодавством про тваринний світ і цим Законом.	Стаття 19. Поводження з дикими тваринами, що перебувають у стані природної волі Додати другий абзац такого змісту: «Забороняється регулювання чисельності диких ссавців та птахів під час їх розмноження та жорстокими способами (з використанням отрути, розорювання нір, гнізд, знищення дитинчат).»
Стаття 20. Правила поводження з мисливськими тваринами при полюванні на них При видачі дозволу на добування мисливських тварин визначається спосіб добування і його відповідність вимогам цього Закону. Технічні засоби, що використовуються при полюванні на диких тварин, повинні передбачати їх швидку смерть, що виключає страждання. При полюванні на мисливських тварин забороняється застосовувати: технічні засоби, які не передбачають їх швидку смерть і не виключають страждання; транспортні та інші технічні засоби і обладнання, отрути, вибухові речовини, застосування яких призводить до масової загибелі тварин. Забороняються полювання, вилов та інші форми добування мисливських тварин: що мають дитинчат, не здатних до самостійного існування; у період розмноження, виховання потомства, а у випадку з мігруючими видами - під час їх повернення до місць розмноження; вагітних самок; дитинчат, не здатних до самостійного існування; при переправі наземних тварин через водоймища; у заповідниках, національних природних парках та регіональних ландшафтних парках для наукових, екопросвітницьких цілей без відповідних етичних експертиз. Забороняється полювання у формі видовищних заходів, що передбачають переслідування, умертвіння, передсмертні агонії тварин, використання при цьому інших тварин для умертвіння диких тварин. Забороняється використання тварин із заподіянням їм страждань як живої приманки при полюванні, вилові та інших формах добування диких тварин.	Стаття 20. Правила поводження з мисливськими тваринами при полюванні на них Абзац одинадцятий викласти в такій редакції: «при переправі наземних тварин через водоймища та на пернату дичину на ополонках водоймищ;» Додати дванадцятий і тринадцятий абзаци такого змісту: « на тварин, що потерпають від лиха; на рідкісних, зникаючих, таких, що занесені до Червоної книги України, регіональні червоні списки, тварин.» Абзац тринадцятий викласти в такій редакції: «Забороняється полювання у формі вармінтінгу, садочного полювання, видовищних заходів, що передбачають переслідування, умертвіння, передсмертні агонії тварин, використання при цьому інших тварин для умертвіння диких тварин.» Додати п'ятнадцятий і шістнадцятий абзаци такого змісту: « Забороняється використання притравочних станцій для натаскування мисливських собак з використанням живих тварин як принади. Забороняється навмисне розорювання природних місць мешкання тварин (нір, барліг, гнізд тощо).»
	«Стаття 20-1. Особливості утримання диких тварин та птахів у неволі Утримання диких тварин та птахів у неволі допускається, якщо створені умови, що відповідають їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям. Утримання диких тварин та птахів у неволі без створення відповідних умов не допускається. Утримання диких тварин та птахів у неволі допускається за наявності дозволу, що видається центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища. Утримання диких тварин та птахів у неволі без дозволу допускається в разі тимчасового утримання врятованої постраждалої тварини (за винятком тварин, що занесені до Червоної книги України та Додатків конвенції СІТЕС). Допускається утримання дрібних диких тварин та птахів, які традиційно утримуються людьми в неволі і можуть бути забезпечені умовами утримання відповідно до вимог цього Закону.»
Стаття 21. Правила поводження з тваринами в сільському господарстві, скотарстві, у рибному господарстві, при отриманні продукції тваринного походження Вимоги до порядку використання тварин у сільському господарстві відповідно до вимог цього Закону встановлюються центральним органом виконавчої влади з питань аграрної політики. У технології отримання від тварини продукції (доїння, стрижка, відгодівля тощо) не допускається застосування больових і травмуючих прийомів. При розведенні тварин із застосуванням біотехнологічних генно-інженерних методів не допускається зміна породи і зовнішнього вигляду тварин, якщо така зміна може призвести до страждань тварин.	Стаття 21. Правила поводження з тваринами в сільському господарстві, скотарстві, у рибному господарстві, при отриманні продукції тваринного походження Додати абзаци такого змісту: « Умови розведення та утримання сільськогосподарських тварин повинні забезпечувати їх захист від травм, пошкоджень тіла, внутрішніх органів та інших страждань. Забороняється: утримувати сільськогосподарських тварин у кількості понад встановлених норм для кожного виду, віку та фізіологічного стану; переобтяжувати тварину; використовувати для роботи хворих та недогодованих тварин; застосовувати для фізичної стимуляції тварин предметів чи знарядь, які можуть призвести їх травмування; змушувати до виснажливого бігу тварину, яка везе вантаж; відгодовувати гусей та качок для отримання жирної печінки.»
Стаття 22. Правила поводження з домашніми тваринами, що виключають жорстокість При поводженні з домашньою твариною особа, яка її утримує, зобов'язана: дбати про домашню тварину, забезпечити їй достатню кількість їжі та постійний доступ до води; надавати можливість домашній тварині здійснювати необхідні рухи, контактувати з собі подібними; забезпечити наявність намордника, повідка, що необхідні для здійснення вигулу домашньої тварини поза місцем її постійного утримання; забезпечити наявність на домашній тварині нашийника з ідентифікуючими позначками; забезпечувати своєчасне надання домашній тварині ветеринарних послуг (обстеження, лікування, щеплення тощо); негайно повідомляти медичну або ветеринарну установу про випадки заподіяння домашньою твариною ушкоджень здоров'ю людині або іншим тваринам; негайно доставляти домашню тварину, яка вчинила дії, передбачені абзацом сьомим цієї статті, у ветеринарну установу для огляду; запобігати неконтрольованому розмноженню домашніх тварин.	Стаття 22. Правила поводження з домашніми тваринами, що виключають жорстокість Абзац перший викласти в такій редакції: «При поводженні з домашньою твариною особа, яка її утримує або тимчасово доглядає, зобов`язана:» Додати десятий абзац такого змісту: « не отримувати (виробляти) продукти тваринного походження з домашніх тварин, у тому числі м'ясо і хутряну продукцію, за винятком продуктів, що можуть бути отримані в порядку догляду за тваринами (стриження, вичісування волосся, інші подібні дії), а також не продавати таку продукцію на території України незалежно від місця ії виготовлення.»
Стаття 24. Вилов та тимчасова ізоляція домашніх тварин Собаки, незалежно від породи, належності та призначення, у тому числі й ті, що мають нашийники з номерними знаками і намордники, але знаходяться без власника на вулицях, площах, ринках, у скверах, садах, на бульварах, пляжах, у громадському транспорті, дворах та інших громадських місцях, вважаються безпритульними і підлягають вилову. Тимчасовій ізоляції підлягають собаки, коти та інші домашні тварини в разі, якщо на це є відповідне рішення органів санітарно-епідеміологічної служби та ветеринарної медицини, а також ті, що завдали тілесних ушкоджень людині або іншій домашній тварині. Тимчасова ізоляція домашніх тварин може проводитись у примусовому порядку, якщо домашня тварина є небезпечною для оточуючих. Тимчасово ізольовані домашні тварини протягом семи днів з дня їх вилову повинні бути обстежені і після висновків державної установи ветеринарної медицини про стан здоров'я тварин повертаються власникам (після сплати витрат на обстеження і утримання), а в разі виявлення обставин, що можуть загрожувати життю та здоров'ю оточуючих, передаються спеціалізованим організаціям для подальшого лікування чи умертвіння. Для забезпечення вилову та тимчасової ізоляції собак, котів та інших домашніх тварин органами місцевого самоврядування можуть створюватися комунальні служби або підприємства з питань утримання та поводження з тваринами в населених пунктах відповідно до місцевих програм регулювання чисельності тварин у населених пунктах. Вилов собак, котів та інших домашніх тварин окремими громадянами забороняється, крім випадків, коли ці тварини є небезпечними для оточуючих та проявляють агресивність, створюючи загрозу безпеці людей. Вилов собак, котів та інших домашніх тварин, як правило, проводиться за відсутності сторонніх осіб із 5-ї до 7-ї години або після 20-ї години (влітку - після 22-ї години). Виловлені безпритульні домашні тварини протягом семи днів з дня їх вилову обов'язково утримуються на карантинних майданчиках служби або підприємства, що здійснює вилов, і можуть бути повернуті власникам із дозволу ветеринарної установи після пред'явлення реєстраційного посвідчення та оплати вартості витрат на вилов і утримання. Виловлені бродячі домашні тварини протягом п'яти днів з дня їх вилову утримуються на карантинних майданчиках служби або підприємства, що здійснює вилов, і можуть бути передані спеціалізованим організаціям за їх бажанням для передачі їх у спеціалізовані притулки. Якщо протягом двох місяців з моменту заявлення про затримання безпритульної тварини не буде виявлено її власника або він не заявить про своє право на неї, право власності на цю тварину переходить до особи, у якої вона була на утриманні та в користуванні. У разі відмови особи, у якої безпритульна тварина була на утриманні та в користуванні, від набуття права власності на неї ця тварина переходить у власність територіальної громади, на території якої її було виявлено.	Стаття 24. Вилов та тимчасова ізоляція домашніх тварин Абзац перший викласти в такій редакції: «Собаки, незалежно від породи, належності та призначення, у тому числі й ті, що мають нашийники з номерними знаками і намордники, але знаходяться без власника на вулицях, площах, ринках, у скверах, садах, на бульварах, пляжах, у громадському транспорті, дворах та інших громадських місцях, вважаються безпритульними і підлягають вилову, за винятком собак, які мають ідентифікаційні позначки про кастрацію, вживані для ідентифікації кастрованих безпритульних тварин в даному населеному пункті, та яким останнє щеплення від сказу зроблене менше року тому.» Абзац другий викласти в такій редакції: «Тимчасовій ізоляції підлягають собаки, коти та інші власницькі тварини в разі, якщо на це є відповідне рішення органів санітарно-епідеміологічної служби та ветеринарної медицини, а також ті, що завдали тілесних ушкоджень людині або іншій домашній тварині. Тимчасова ізоляція власницьких тварин може проводитись у примусовому порядку, якщо власницька тварина є небезпечною для оточуючих.» Абзац третій викласти в такій редакції: «Тимчасово ізольовані власницькі тварини протягом семи днів з дня їх тимчасової ізоляції повинні бути обстежені і після висновків державної установи ветеринарної медицини про стан здоров'я тварин повертаються власникам, а в разі виявлення обставин, що можуть загрожувати життю та здоров'ю оточуючих, передаються спеціалізованим організаціям для подальшого лікування чи умертвіння. В разі повернення власницької тварини ії власник зобов'язан сплатити організації, яка здійснила обстеження та тимчасову ізоляцію тварини, вартість витрат на вилов, ветеринарне обслуговування та утримання тварини. Така сплата не може бути попередньою умовою повернення тварини власнику.» Абзац четвертий викласти в такій редакції: «Для забезпечення вилову та тимчасової ізоляції собак, котів та інших домашніх тварин органи місцевого самоврядування відповідно до місцевих програм регулювання чисельності домашніх тварин створюють спеціалізовані комунальні служби або підприємства з питань утримання та поводження з тваринами. Ці служби або підприємства в обов'язковому порядку повинні мати службу порятунку тварин, відділ інспектування на предмет жорстокого поводження з тваринами та бути підпорядкованими управлінню екології відповідних органів місцевого самоврядування або іншому управлінню або відділу, в повноваження якого знаходяться питання екології. Також ці служби або підприємства зобов`язані співпрацювати з громадськими організаціями, уставною метою яких захист тварин від жорстокого поводження або природоохоронна діяльність. При цьому кожен населений пункт зобов'язаний прийняти місцеву програму регулювання чисельності домашніх тварин відповідно до вимог цього Закону.» Абзац шостій викласти в такій редакції: «Вилов безпритульних тварин проводиться, як правило, у світлий час доби за участю представників громадських організацій, що здійснюють діяльність у галузі захисту тварин від жорстокого поводження або природоохоронну діяльність, за згодою або опікунів безпритульних тварин, які допомагають вилову та запобігають виникнення стресу у тварин під час вилову. Організації, що здійснюють вилов безпритульних тварин, зобов’язані інформувати населення через свій сайт, друковані видання, інші засоби масової інформації про дату, час та місце запланованих заходів по вилову безпритульних тварин за три дні до їх початку, місцезнаходження пунктів їх тимчасового утримання та притулків, вести облік виловлених тварин та надавати зацікавленим особам відомості щодо цих тварин. У екстрених випадках інформація про вилов вивішується на сайті цієї організації або органів місцевого самоврядування відразу ж після здобуття екстреного виклику. Представники зацікавлених громадських організацій уставною метою яких є захист тварин від жорстокого поводження або природоохоронна діяльність, за їх бажанням можуть приймати участь у вилові безпритульних тварин без попередження у будь-який час. Служби або підприємства, що здійснили вилов безпритульної тварини, зобов’язані: зафіксувати дату вилову тварини, її вид (породу), колір, вагу та приблизний вік тварини, візуальну характеристику стану здоров’я тварини, а також інші відомості, які вважає за необхідне зафіксувати; при наявності у тварини жетону або іншого реєстраційного знака – зафіксувати реєстраційні відомості, нанесені на них, та повідомити про виловлену тварину установу, що здійснює реєстрацію тварин в даному населеному пункті; протягом трьох діб повідомити населення про виловлену тварину, її прикмети та відмінні ознаки через засоби масової інформації або іншими доступними засобами; повинні вжити заходів щодо розшуку власника виловленої тварини.» Положення про здійснення вилову безпритульних тварин затверджується центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища за згодою центрального органу виконавчої влади з питань ветеринарної медицини.» Абзаци сьомий-восьмий викласти в такій редакції: «Виловлені безпритульні тварини протягом семи днів з дня їх вилову утримуються на карантинних майданчиках, які створюються організаціями, що здійснюють вилов безпритульних тварин. При цьому має бути проведений ветеринарний огляд виловлених тварин, по результатам этого осмотра определяется длительность нахождения этих животных на карантинной площадки за необхідності – надана ветеринарна допомога. Після 7-денного карантину виловлені безпритульні тварини підлягають щепленню проти сказу, якщо не з’явився власник тварини та не надав відповідний ветеринарний документ з відміткою про щеплення проти сказу. Також після 7-денного карантина тварина: у разі встановлення власника та отримання від нього письмової заяви – повертається власнику (за бажанням власника та з дозволу ветеринарної установи тварина повертається йому до закінчення семиденного терміну тимчасової ізоляції), а документи про факт виявлення безпритульної тварини та встановлення її власника передаються у відповідний орган для порушення адміністративної справи за фактом викинення чи загублення тварини. Не допускається необґрунтоване затримання повернення тварини власнику. Служби або підприємства, що здійснюють вилов та утримання тварини, відповідають за шкоду, заподіяну тварині, за майнову та моральну шкоду заподіяну власнику тварини, у тому числі за шкоду, що заподіяна необґрунтованою затримкою повернення тварини. Власники зобов'язані сплатити організації, яка здійснила вилов та тимчасову ізоляцію тварини, вартість витрат на вилов, ветеринарне обслуговування та утримання тварини. Така сплата не може бути попередньою умовою повернення тварини власнику; у разі, якщо власника тварини не встановлено, ії передають у притулок, якщо карантинний майданчик, на якому вона тимчасово утримувалась, не є частиною притулку. У притулку її піддають обов’язковій кастрації, ідентифіцірують спеціальними позначками про кастрацію, які вживані для ідентифікації кастрованих безпритульних тварин в даному населеному пункті, утримують 7-10 днів після кастрації. Далі тварину або залишають у притулку, або повертають на місце постійного мешкання в середу проживання.» Абзаци одінадцатий і дванадцятий прибрати.
Стаття 25. Правила поводження з тваринами, що використовуються у видовищних заходах, спорті, при організації дозвілля Використання тварин у видовищних заходах, у спорті, при організації дозвілля з метою отримання прибутку допускається за наявності дозволу на таку діяльність, що видається центральним органом виконавчої влади з питань ветеринарної медицини. Демонстрація тварин на виставках, у зоопарках допускається за умови дотримання зоогігієнічних, ветеринарно-санітарних норм і правил, установлених для утримання тварин. Створення зоопарку здійснюється на підставі дозволу, що видається центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища. При поводженні з тваринами під час проведення спортивних, видовищних заходів, відео- та фотозйомок не допускається заподіяння їм травмувань, болю, знівечення, їх загибель. Забороняється створення пересувних звіринців. При дресируванні тварин не допускається: нанесення тваринам побоїв, залякування, видалення кликів, кігтів тощо; примушування тварин до виконання дій, що їх травмують. Забороняється використання у видовищних заходах, у спорті, при організації дозвілля тварин, які важко переносять неволю, закритий простір, дресирування. Особа, яка утримує тварину, використання якої в циркових, спортивних та інших видовищних заходах є неможливим, зобов'язана забезпечити вказаній тварині умови утримання відповідно до вимог цього Закону. Забороняється проведення боїв тварин, спортивних, видовищних заходів, що передбачають переслідування, умертвіння, спостереження передсмертної агонії тварин, використання для умертвіння тварин інших тварин.	Стаття 25. Правила поводження з тваринами, що використовуються у видовищних заходах, спорті, при організації дозвілля Додати другий абзац такого змісту: «Поводження з тваринами при використанні їх у видовищних заходах, спорті та при організації дозвілля має виключати можливість спричинення тварині болю, травм, страждань, загрози їх здоров’ю і життю.» Абзац третій викласти в такій редакції: «Створення зоопарку, цирку, пересувного цирку, дельфінарію або інших установ, що використовують тварин у видовищних заходах, здійснюється на підставі дозволу, що видається центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища.» Абзац четвертий викласти в такій редакції: «При поводженні з тваринами під час проведення спортивних, видовищних заходів, відео- та фотозйомок не допускається заподіяння їм травмувань, болю, знівечення, їх загибель. При цьому особа, яка використовує тварину, зобов’язана забезпечити іі відпочинком кожної доби для встановлення сил, властивих для даної тварини.» Додати п`ятий абзац такого змісту: «Забороняється надання фотографічних послуг населенню з використанням тварин.» Додати шостий абзац такого змісту: «Діяльність зоопарків, цирков, пересувних цирков, дельфінаріїв, пересувних звіринців, а також інших установ, що використовують тварин у видовищних заходах, визначається відповідним положенням, яке затверджується центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища спільно з центральним органом виконавчої влади з питань ветеринарної медицини.» Абзац десятий викласти в такій редакції: «Особа, яка утримує тварину, використання якої в циркових, спортивних та інших видовищних заходах є або стало неможливим, зобов'язана забезпечити вказаній тварині умови утримання відповідно до вимог цього Закону.» Абзац одинадцятий викласти в такій редакції: «Забороняється проведення боїв тварин, у тому числі і у вигляді тестування тварин, спортивних, видовищних заходів, що передбачають нацьковування одних тварин на інших, переслідування, умертвіння, спостереження передсмертної агонії тварин, використання для умертвіння тварин інших тварин.» Додати дванадцятий абзац такого змісту: «Особи, які здійснюють професійну діяльність з використанням тварин у видовищних та спортивних заходах, при організації дозвілля повинні пройти спеціальну підготовку для роботи з ними та мати відповідне посвідчення, яке видається після успішного проходження навчання центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища та центральним органом виконавчої влади з питань ветеринарної медицини.»
Стаття 26. Правила поводження з тваринами, що використовуються в наукових експериментах, тестуванні, навчальному процесі, виробництві біологічних препаратів Використання тварин у наукових експериментах, біологічному тестуванні, навчальному процесі допускається лише в разі, якщо відсутня можливість заміни їх іншими альтернативними методами і об'єктами. Перелік альтернативних методів і об'єктів для використання замість експериментальних тварин розробляється та затверджується центральним органом виконавчої влади з питань науки та освіти. Робота з експериментальними тваринами може проводитися за наявності дозволу на проведення такого виду діяльності, що видається Комітетом з питань етики (біоетики) центрального органу виконавчої влади з питань науки та освіти. Комітет з питань етики (біоетики) діє на підставі положення, затвердженого центральним органом виконавчої влади з питань науки та освіти. До роботи з експериментальними тваринами допускаються особи, які мають вищу медичну, ветеринарну, зоотехнічну, біологічну або фармацевтичну освіту, здобуту у вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації. Процедури на експериментальних тваринах, незалежно від їх цілей, за яких можлива небезпека травмування тварин або заподіяння їм гострих чи тривалих больових подразнень, проводяться в умовах знеболювання. Експериментальна тварина, яка вже використовувалася у процедурі, може використовуватися в наступній процедурі лише після відновлення її стану здоров'я до нормального та за умови, якщо: під час нової процедури до тварини застосовується загальна анестезія; наступна процедура передбачає лише незначні втручання. Забороняється використання в наукових експериментах, тестуванні, навчальному процесі тварин, які важко переносять неволю, закритий простір, дресирування. Забороняється застосування: девокалізації тварин (позбавлення хірургічним шляхом можливості тварини видавати звуки); травмуючих методів при відібранні з тварин клітин. Забороняється проведення на тваринах демонстрацій у навчальних цілях, якщо явища, що демонструються, можуть бути показані на неживих об'єктах, у тому числі демонстрація рефлекторної діяльності організму. Під час проведення практичних робіт у навчальному процесі забороняється вимагати від студентів виконання процедур, що призводять до смерті або травмування тварин, якщо це суперечить їхнім моральним або релігійним принципам. У цих випадках такі форми практичної роботи повинні бути замінені іншим завданням. Експерименти на тваринах, що пов'язані з хірургічним та іншим ушкоджуючим впливом, не можуть проводитися за участю або в присутності осіб шкільного віку. Тваринам, що використовувалися в наукових експериментах, тестуванні, навчальному процесі, надається кваліфікований догляд. Нежиттєздатна експериментальна тварина умертвляється методами евтаназії до настання у тварини страждань. Методом евтаназії для експериментальних тварин є передозування анестетиків. Прибирання трупа можливе лише тоді, коли смерть буде констатована особою, відповідальною за роботу з твариною.	Стаття 26. Правила поводження з тваринами, що використовуються в наукових експериментах, тестуванні, навчальному процесі, виробництві біологічних препаратів Додати другий та третій абзаци такого змісту: «Наукові експерименти з використанням тварин готуються таким чином, щоб в них використовувалась мінімальна кількість тварин. Забороняється використання з експериментальною метою домашніх тварин.» Абзац третій викласти в такій редакції: «Робота з експериментальними тваринами проводиться за наявності дозволу на проведення такого виду діяльності, що видається Комітетом з питань етики (біоетики) центрального органу виконавчої влади з питань науки та освіти.» У навчальному процесі забороняється використання методов вчення, що приводять до каліцтва і смерті здорових тварин.
Розділ IV ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ВІДНОСИН У СФЕРІ ЗАХИСТУ ТВАРИН ВІД ЖОРСТОКОГО ПОВОДЖЕННЯ	Розділ IV ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ВІДНОСИН У СФЕРІ ЗАХИСТУ ТВАРИН ВІД ЖОРСТОКОГО ПОВОДЖЕННЯ
Стаття 28. Державне управління у сфері захисту тварин від жорстокого поводження Кабінет Міністрів України через систему органів виконавчої влади забезпечує реалізацію державної політики у сфері захисту тварин від жорстокого поводження. Управління у сфері захисту тварин від жорстокого поводження в межах своєї компетенції здійснюють: центральний орган виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища; центральний орган виконавчої влади з питань аграрної політики та ветеринарної медицини; центральний орган виконавчої влади з питань науки та освіти; інші центральні та місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування. Повноваження органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування у сфері захисту тварин від жорстокого поводження визначаються цим Законом та іншими законами України.	Стаття 28. Державне управління у сфері захисту тварин від жорстокого поводження Абзац третій викласти в такій редакції: «центральний орган виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища, а також Республіканський комітет Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища, державні управління охорони навколишнього природного середовища в областях, містах Києві і Севастополі;» Абзац четвертий викласти в такій редакції: «центральний орган виконавчої влади з питань аграрної політики та ветеринарної медицини, а також Головного управління ветеринарної медицини у Автономної Республікі Крим, управління ветеринарної медицини в областях, містах, містах Києві та Севастополі;» Абзац п`ятий викласти в такій редакції: «центральний орган виконавчої влади з питань науки та освіти, а також міністерство освіти та науки Автономної Республіки Крим, управління освіти та науки в областях, містах, містах Києві та Севастополі;»
	«Статтю 28-1. Повноваження Кабінету Міністрів України у сфері утримання тварин та забезпечення їх захисту До повноважень Кабінету Міністрів України у сфері утримання тварин та забезпечення їх захисту належить: забезпечення реалізації визначеної Верховною Радою України державної політики у сфері захисту тварин від жорстокого поводження; визначення порядку здійснення контролю у сфері захисту тварин від жорстокого поводження; координація діяльності органів виконавчої влади у сфері захисту тварин від жорстокого поводження; визначення органу виконавчої влади, що здійснює ліцензування господарської діяльності, пов'язаної з використанням та утриманням домашніх тварин; затвердження порядку реєстрації домашніх тварин, порядку обліку безпритульних тварин, а також визначення категорій осіб, які звільняються від плати за реєстрацію домашніх тварин; затвердження переліку порід собак, які відносяться до потенційно небезпечних; організація і забезпечення здійснення міжнародного співробітництва у сфері захисту тварин від жорстокого поводження; вирішення інших питань у сфері утримання тварин та їх захисту відповідно до закону.»
	«Стаття 28-2. Повноваження Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування у сфері захисту тварин від жорстокого поводження До повноважень Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій у сфері захисту тварин від жорстокого поводження належить: забезпечення реалізації державної політики у сфері захисту тварин від жорстокого поводження на відповідній території у межах, визначених Законом; здійснення контролю у сфері захисту тварин від жорстокого поводження; координація діяльності підприємств, організацій та установ у сфері захисту тварин від жорстокого поводження; вирішення інших питань у сфері захисту тварин від жорстокого поводження відповідно до закону. До повноважень органів місцевого самоврядування у сфері захисту тварин від жорстокого поводження належить: забезпечення в установленому законом порядку контролю за дотриманням законодавства у сфері захисту тварин від жорстокого поводження; здійснення контролю за чисельністю домашніх і безпритульних тварин в населених пунктах; організація і здійснення реєстрації та обліку домашніх тварин; надання повноважень організаціям і підприємствам, що здійснюють діяльність у галузі реєстрації, обліку, вилову та тимчасової ізоляції безпритульних та домашніх тварин, на конкурсній основі; затвердження правил утримання домашніх тварин; визначення місць та зон для вигулу собак, пунктів тимчасового утримання тварин та майданчиків для дресирування собак; визначення місць та порядку продажу тварин в населених пунктах; заснування муніципальних притулків для тварин; надання дозволів відповідно до закону на влаштування притулків для тварин відповідно до законодавства; організація кладовищ, крематоріїв, біотермічних ям для загиблих домашніх та безпритульних тварин та утримання даних об’єктів в належному стані; визначення місць для зберігання біологічних відходів життєдіяльності тварин та забезпечення наявності в громадських місцях матеріалів для збору таких відходів у містах; врахування при розробці генеральних планів забудови населених пунктів іншої містобудівної документації потреби щодо утримання домашніх тварин; вирішення інших питань у сфері захисту тварин від жорстокого поводження відповідно до закону.»

[center](Далі буде)

[Admin]

Порівняльна таблиця
по внесенню змін до Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» (продовження 2)

Чинна редакція	Запропонована редакція
Стаття 29. Повноваження центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища у сфері захисту тварин від жорстокого поводження До повноважень центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища у сфері захисту тварин від жорстокого поводження належать: координація інших органів виконавчої влади у сфері захисту тварин від жорстокого поводження; реалізація державної політики у сфері захисту диких, домашніх, безпритульних тварин від жорстокого поводження; затвердження порядку утримання та розведення диких тварин, які перебувають у стані неволі або в напіввільних умовах; надання дозволів на створення зоопарків; сприяння роботі громадських організацій з контролю у сфері захисту тварин від жорстокого поводження; здійснення інших повноважень у сфері захисту тварин від жорстокого поводження відповідно до своєї компетенції.	Стаття 29. Повноваження центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища, Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища, державних управлінь охорони навколишнього природного середовища в областях, містах Києві і Севастополі у сфері захисту тварин від жорстокого поводження Додати абзац такого змісту: «До повноважень Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища, державних управлінь охорони навколишнього природного середовища в областях, містах Києві і Севастополі у сфері захисту тварин від жорстокого поводження належать: координація інших органів виконавчої влади у сфері захисту тварин від жорстокого поводження; реалізація державної політики у сфері захисту диких, домашніх, безпритульних тварин від жорстокого поводження; сприяння роботі громадських організацій з контролю у сфері захисту тварин від жорстокого поводження; здійснення інших повноважень у сфері захисту тварин від жорстокого поводження відповідно до своєї компетенції.»
Стаття 30. Повноваження центрального органу виконавчої влади з питань аграрної політики та ветеринарної медицини у сфері захисту тварин від жорстокого поводження До повноважень центрального органу виконавчої влади з питань аграрної політики та ветеринарної медицини у сфері захисту тварин від жорстокого поводження належать: реалізація державної політики у сфері захисту сільськогосподарських тварин від жорстокого поводження; здійснення контролю за розведенням та утриманням сільськогосподарських тварин, що виключає жорстоке поводження з ними; надання дозволу на використання тварин у спортивних, видовищних заходах, фото- та відеозйомках, при організації розваг; розробка та затвердження ветеринарно-санітарних вимог до утримання тварин у притулках, до утримання та розведення сільськогосподарських, диких тварин та під час їх транспортування; розробка та затвердження правил використання тварин у видовищних заходах; здійснення інших повноважень у сфері захисту тварин від жорстокого поводження відповідно до своєї компетенції.	Стаття 30. Повноваження центрального органу виконавчої влади з питань аграрної політики та ветеринарної медицини у сфері захисту тварин від жорстокого поводження Додати сьомий та восьмий абзаци такого змісту: «розробка, затвердження та реалізація разом з центральними органами виконавчої влади з питань охорони здоров’я, охорони навколишнього природного середовища, внутрішніх справ, іншими спеціально уповноваженими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування програм, правил, інструкцій та інших нормативно-правових актів з питань утримання домашніх тварин, контролю за чисельністю безпритульних, їх захисту від жорстокого поводження, правил вилову та тимчасової ізоляції безпритульних тварин; розробка та затвердження положення про єдину державну електронну базу даних тварин, котрі мають власників, а також здійснення контролю за її веденням;»
Стаття 31. Повноваження центрального органу виконавчої влади з питань науки та освіти у сфері захисту тварин від жорстокого поводження До повноважень центрального органу виконавчої влади з питань науки та освіти у сфері захисту тварин від жорстокого поводження належать: контроль за дотриманням вимог цього Закону під час проведення наукових експериментів; затвердження переліку наукових установ, які мають право проводити досліди на тваринах; видача дозволів на проведення наукових експериментів над тваринами; установлення порядку проведення наукових дослідів, експериментів на тваринах; затвердження альтернативних методів та об'єктів для отримання наукових даних; здійснення інших повноважень у сфері захисту тварин від жорстокого поводження відповідно до своєї компетенції.	Стаття 31. Повноваження центрального органу виконавчої влади з питань науки та освіти у сфері захисту тварин від жорстокого поводження Додати сьомий абзац такого змісту: «розробка та затвердження програм навчальних дисциплін з екологічної етики та гуманного ставлення до тварин, змісту окремих годин з вивчення законодавчих норм та правил поводження з тваринами та їх захисту від жорстокого поводження, визначення їх місця в навчальних планах загальної середньої, професійно-технічної та вищої освіти;»
Стаття 32. Нагляд органів внутрішніх справ за дотриманням цього Закону Органи внутрішніх справ (патрульно-постова служба та дільничні інспектори міліції) здійснюють нагляд за дотриманням порядку вигулу домашніх тварин (собак) у громадських місцях та вживають відповідних заходів у разі порушення законодавства про порядок поводження й утримання домашніх тварин. Міліція в порядку, встановленому Законом України "Про міліцію" (565-12 ), має право на застосування вогнепальної зброї до домашньої тварини в разі, якщо її поведінка створює загрозу для здоров'я людини.	Стаття 32. Нагляд органів внутрішніх справ за дотриманням цього Закону Абзац перший викласти в такій редакції: «Органи внутрішніх справ (патрульно-постова служба та дільничні інспектори міліції) здійснюють нагляд за дотриманням порядку вигулу домашніх тварин (собак) у громадських місцях та вживають відповідних заходів у разі порушення законодавства про порядок поводження й утримання домашніх тварин, а також здійснюють нагляд за дотриманням законодавства України у сфері захисту тварин від жорстокого поводження.»
Розділ V ГРОМАДСЬКИЙ КОНТРОЛЬ У СФЕРІ ЗАХИСТУ ТВАРИН ВІД ЖОРСТОКОГО ПОВОДЖЕННЯ	Розділ V ГРОМАДСЬКИЙ КОНТРОЛЬ У СФЕРІ ЗАХИСТУ ТВАРИН ВІД ЖОРСТОКОГО ПОВОДЖЕННЯ
Стаття 34. Контроль громадських організацій у сфері захисту тварин від жорстокого поводження Контроль у сфері захисту тварин від жорстокого поводження може здійснюватися громадськими організаціями, статутною метою яких є захист тварин від жорстокого поводження. Громадські організації у сфері захисту тварин від жорстокого поводження: беруть участь у проведенні державними органами управління у сфері захисту тварин від жорстокого поводження перевірок виконання підприємствами, установами та організаціями планів і заходів, пов'язаних із захистом тварин від жорстокого поводження; ставлять перед відповідними органами державної влади питання про конфіскацію тварин та відповідальність осіб, які їх утримують, відповідно до чинного законодавства, у разі виявлення фактів жорстокого поводження з тваринами; подають до суду позови про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про захист тварин від жорстокого поводження, в тому числі здоров'ю громадян і майну громадських організацій. Громадські організації, статутною метою яких є захист тварин від жорстокого поводження, мають право одержувати від органів державної влади та органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для реалізації ними своїх статутних цілей і завдань. Діяльність громадських організацій у сфері захисту тварин від жорстокого поводження здійснюється відповідно до законодавства України на основі їх статутів.	Стаття 34. Контроль громадських організацій у сфері захисту тварин від жорстокого поводження Абзац перший викласти в такій редакції: «Контроль у сфері захисту тварин від жорстокого поводження може здійснюватися громадськими організаціями, статутною метою яких є захист тварин від жорстокого поводження або природоохоронна діяльність.» Додати четвертий абзац такого змісту: «відвідини без запобігання та самостійно проводять перевірки підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності на предмет жорстокого поводження з тваринами;» Додати п`ятий абзац такого змісту: «негайно вилучають тимчасово до рішення суда спільно з працівником органів внутрішніх справ тварину у випадку жорстокого поводження с твариною, коли подальше її перебування з попереднім власником може загрожувати життю тварини;» Абзац шостий викласти в такій редакції: «Органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов`язани надавати громадськім організаціям, статутною метою яких є захист тварин від жорстокого поводження або природоохоронна діяльність, інформацію, необхідну для реалізації ними своїх статутних цілей і завдань.» Абзац сьомий викласти в такій редакції: «Діяльність громадських організацій у сфері захисту тварин від жорстокого поводження здійснюється відповідно до законодавства України на основі їх статутів, та на основі Положення про громадський контроль у сфері захисту тварин від жорстокого поводження, яке розробляється центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища та затверджується Кабінетом Міністрів України.»
Стаття 35. Відповідальність за порушення вимог цього Закону За порушення вимог цього Закону винні особи несуть кримінальну, адміністративну та цивільно-правову відповідальність згідно із законом.	«Стаття 35. Відповідальність за порушення законодавства у сфері захисту тварин від жорстокого поводження Відповідальність за порушення законодавства про захист тварин від жорстокого поводження несуть фізичні та юридичні особи, винні у: порушенні протиепізоотичних, ветеринарно-санітарних, карантинних норм та правил; порушенні правил використання тварин у видовищних чи спортивних заходах, що включають бої тварин або їх елементи та інші заходи, що спричиняють страждання, травмування, каліцтво чи загибель тварин; нанесенні тваринами, які їм належать, шкоди здоров’ю людини і забрудненні ними території населених пунктів відповідно до законодавства; невиконанні законних розпоряджень органів, що здійснюють контроль у сфері захисту тварин від жорстокого поводження. Порушення законодавства у сфері захисту тварин від жорстокого поводження тягне за собою адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону. Законом може бути встановлено відповідальність і за інші порушення законодавства у сфері захисту тварин від жорстокого поводження. Підприємства, установи, організації та громадяни зобов’язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства у сфері захисту тварин від жорстокого поводження, в порядку та розмірах, встановлених законодавством.»
Розділ VI ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ	Розділ VI ПРИКІНЦЕВІ ПОЛОЖЕННЯ
1. Цей Закон набирає чинності з дня його опублікування.	2. У тримісячний термін з часу набуття Законом чинності, внести зміни до: Цивільного кодексу України - У ст. 32 додати частину 4: «Неповнолітня особа може вчиняти правочини щодо тварини за згодою батьків (усиновлювачів) або піклувальника. - Частини 4 – 6 вважати частинами 5 – 7. - У ч.1 ст. 340 після слів «заявити про це» додати слово «ветеринарній»; у ч.2 ст. 340 після слів «передати її» додати слово «ветеринарній». - У ст. 341 додати частину 3: «У разі жорстокого поводження власника з належною йому твариною або з твариною, що перебуває на його утриманні та в користуванні, право власності на неї переходить до територіальної громади, на території якої вона перебуває»;
	Кодексу України про адміністративні правопорушення - У статті 24 після пункту п’ять-один додати пункт шість «позбавлення права утримання тварин». - Пункти 6 – 8 вважати пунктами 7 – 9. - У статті 30 після частини 1 додати частину 2 «Позбавлення права утримання тварин застосовується до особи довічно». Частини 2 – 4 вважати частинами 3 – 5. - Після статті 88 ввести нову статтю 88-1: Викласти статтю 88 у новій редакції: Стаття 88-1. Порушення порядку придбання чи збуту об'єктів тваринного або рослинного світу, правил утримання диких тварин у неволі або в напіввільних умовах Порушення порядку придбання чи збуту об'єктів тваринного або рослинного світу - тягне за собою накладення штрафу від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією об'єктів тваринного або рослинного світу чи без такої. Ті самі дії, вчинені щодо об'єктів тваринного або рослинного світу, які перебували в межах територій та об'єктів природно-заповідного фонду, занесених до Червоної книги України або які охороняються відповідно до міжнародних договорів України, - тягнуть за собою накладення штрафу від тридцяти до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією об'єктів тваринного або рослинного світу чи без такої. Порушення правил утримання диких тварин у неволі або в напіввільних умовах, а також утримання диких тварин без належних дозволів - тягне за собою накладення штрафу від тридцяти до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією об'єктів тваринного світу чи без такої. Ті самі дії вчинені повторно – тягнуть за собою накладення штрафу від тридцяти до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією об'єктів тваринного світу. Ті самі дії вчинені щодо об’єктів тваринного світу, занесених до Червоної книги України або які охороняються відповідно до міжнародних договорів України – тягнуть за собою накладення штрафу від п’ятдесяти до ста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією об'єктів тваринного світу. Викласти статтю 89 в новій редакції: «Стаття 89. Недбалість господаря тварини Відсутність відповідних умов утримання тварини, що відповідають їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям, ветеринарного обслуговування, безпеки оточуючих людей і тварин, а також майна через недбалість господаря тварини, що потягло погіршення стану здоров’я тварини, людини чи пошкодження майна караються штрафом від тридцяти до шістдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами до двох місяців. Ті самі дії, вчинені неодноразово – караються штрафом від шістдесяти до дев’яноста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або конфіскацією тварини та позбавленням права утримувати тварину. Додати статтю 89-1: «Стаття 89-1. Покинення та загублення тварини господарем Залишення господарем без догляду домашньої тварини чи її приплоду поза місцем їхнього проживання, що потягло за собою загублення тварини • карається штрафом від десяти до тридцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Ті самі дії, здійснені з метою позбавлення від тварини чи її приплоду караються штрафом від шістдесяти до дев’яноста неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або виправними роботами до двох місяців та позбавленням права утримувати тварину. Ті самі дії, вчинені неодноразово – караються штрафом від дев’яноста до ста п’ятдесяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян та позбавленням права утримувати тварину.» Викласти статтю 154 у такій редакції: «Стаття 154. Порушення правил утримання собак і котів». Утримання домашніх собак і котів в під’їздах, підвальних та горищних підсобних приміщеннях, інших службових приміщеннях багатоквартирних житлових будинків чи незареєстрованих котів та собак, або вигулювання собак без повідків, а собак потенційно небезпечних порід і без намордників- тягне за собою попередження або накладення штрафу на громадян від одного до трьох неоподатковуваних мінімумів доходів громадян і попередження або накладення штрафу на посадових осіб - від трьох до п'яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Повторне протягом року вчинення порушення з числа передбачених частиною першою цієї статті - тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян Ті самі дії, що спричинили заподіяння шкоди здоров'ю людей або їхньому майну- тягнуть за собою накладення штрафу на громадян від десяти до двадцяти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян з конфіскацією тварин і на посадових осіб - від п’ятнадцяти до двадцяти п’яти неоподатковуваних мінімумів доходів громадян. Додати статтю 154-1 такого змісту: «Стаття 154-1. Недотримання санітарних норм при утриманні тварин». Не прибирання власником тварини біологічних відходів її життєдіяльності в місцях загального користування та громадських місцях – тягне за собою накладення штрафу у розмірі від п’яти до десяти неоподаткованих мінімумів громадян.
	Кримінального кодексу України Викласти статтю 299 в новій редакції: «Стаття 299. Жорстоке поводження з тваринами 1. Жорстоке поводження з тваринами, їх мордування або вчинення інших дій, що призвели до їх мучення, травмування, каліцтва чи загибелі, умертвіння домашньої тварини без медичних показань до цього - тягнуть за собою накладення штрафу від ста до двохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до двох років та позбавленням права утримувати тварину. 2. Ті самі дії, вчинені з хуліганських мотивів або у присутності малолітнього, - караються штрафом від двохсот до трьохсот неоподатковуваних мінімумів доходів громадян або обмеженням волі на строк до п’яти років та позбавленням права утримувати тварину.» Наказ Мінекономіки МВС, державна податкова адміністрація, держкомітету стандартизації, метрології та сертифікації Про внесення змін до Наказу N 57/188/84/105 від 26.02.2002 Про затвердження Правил торгівлі на ринках (прописати окремо правила торгівлі тваринами) Внести зміни до Наказу Міністерства екології та природних ресурсів України № 88 від 27.02.2002 Про затвердження положення про громадських інспекторів з охорони довкілля

[Мария]

Очень опасна фраза
"а в разі виявлення обставин, що можуть загрожувати життю та здоров'ю оточуючих, передаються спеціалізованим організаціям для подальшого лікування чи умертвіння"

Кто определяет эти обставини?

[Мария]

"Проект АЗОУ
ЗАКОН УКРАЇНИ\
Про захист тварин від жорстокого поводження Із змінами і доповненнями, внесеними
Законом України від 15 грудня 2009 року N 1759-VI
...
Стаття 1. Визначення термінів
Поскольку практически все животные, проживающие в условиях, созданных человеком, кроме диких, которые изначально проживают в природе, считаются одомашненными, во избежание двусмыслиц словосочетаний «безпритульня домашняя тварина» и «притульня домашняя тварина» предлагаем упорядочить термины и животных, ..."

Это не форма проекта закона, а различные предложения, большей частью хорошие. Всё это надо приводить в строгую форму проекта закона.

[Мария]

Стаття 16. Регулювання чисельності диких тварин і тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини
Регулювання чисельності диких тварин і тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини, здійснюється методами біостерилізації або біологічно обґрунтованими методами, а в разі неможливості їх застосування - методами евтаназії.

А вот к этому пункту поправок у проекта №1 не нашлось?
Дальше можно не читать.

[Мария]

А вот проект 2 неплохой (на беглый взгляд, но надо вычитывать дольше). Он тоже не в той форме как положено представлен. Его надо переформатировать из сравнительной таблицы в форму проекта.

Уважаемые зоозащитники! К сожалению, на все вносимые нынче проекты уже не хватает времени для согласования. Осталось 5 дней, отведённых нам министром на определение с проектом от зоозащитников. Поэтому или мы подаём уже согласованный со многими зоозащитниками проект, или будет принят министерский. На настоящий момент согласован только проект Метелёвой. Так что пора определяться.
Проект Метелёвой поддержан даже Фондом Ахметова. И другие инстанции по согласованию прошёл. Уже несколько лет прорабатывается. Есть подобная альтернатива? Или возьмём за основу новый проект и будем ещё несколько лет его дорабатывать? а потом кому-нибудь вдруг захочется новый проект сделать, и наша песня хороша - начинай сначала? А сколько собак за это время поубивают? Пусть все, кто выбирает такую позицию, заявят об этом на всю страну. И пусть страна знает своих "героев".

[Мария]

Уважаемые зоозащитники!

Уточняю обстоятельсива в которых все мы оказались.
Создана рабочая группа по ИЗМЕНЕНИЮ ДЕЙСТВУЮЩЕГО закона "О защите животных от жестокого обращения". Этого ИЗМЕНЕНИЯ добивалась вся зоозащитная общественность в течение нескольких лет по той причине, что в действующем законе заложены нормы, которые противоречат одна другой, и это позволяет на местах убивать бездомных животных под разными предлогами.

Пунктом 2 того самого Наказу, которым создана Рабочая группа, установлено и ее главное задание: "Міжвідомчій робочій групі забезпечити розроблення узгодженого з положеннями Європейської конвенції про захист домашніх тварин від 13 листопада 1987 року проекту Закону України «Про внесення змін до Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження».

Это означает, что независимо от позиции зоозащитной части рабочей группы, независимо от того, будем мы принимать участие в разработке проекта изменения Закона или нет, такой проект БУДЕТ разработан Министерством и внесен на рассмотрение ВР. Если мы не подадим своих согласованных предложений, в ВР уйдет законопроект Министерства, который в некоторых моментах УХУДШАЕТ действующий закон (в части увеличения полномочий ЖКХ). Отказ от работы над проектом Закона «Про внесення змін до Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження» означает отказ от выполнения задач, поставленных перед рабочей группой.

Министр роздал членам рабочей группы свой министерский проект Закона об изменениях действующего закона, но решил дать карт-бланш части членов рабочей группы (от зоозащитников) - обратился к ним с просьбой В ТЕЧЕНИЕ 10 ДНЕЙ ПЕРЕДСТАВИТЬ ЕМУ на электронный адрес СОГЛАСОВАННЫЙ МЕЖДУ ЗООЗАЩИТНИКАМИ - членами рабочей группы проект ИЗМЕНЕНИЙ к действующему закону, который будет взят за основу. То есть в него потом мы сможем внести изменения, но прислать его нужно в пятницу (30-го). И это крайний срок, когда устная договорённость с министром истекает. Дальше (на следующем заседании рабочей группы, через пару недель) всё будет решаться общим числом голосов, среди которых наши голоса в меньшинстве.

То есть, я прошу зоозащитников, и особенно членов рабочей группы понять, что за основу нам предложено выбрать ПРОЕКТ ИЗМЕНЕНИЙ к действующему закону, а не сам действующий закон. Ведь любые изменения в любой закон вносятся ПРОЕКТОМ ЗАКОНА "О ВНЕСЕНИИ ИЗМЕНЕНИЙ...".

В настоящий момент у нас нет другого проекта закона, изменяющего действующий закон и прошедшего юридическую проверку, согласованного со многими общественными организациями, кроме ПРОЕКТА закона Метелёвой. Его и надо взять за основу, а потом можно вносить в него изменения. Его только и можно, как самый несырой, послать в пятницу в министерство.
Ну или будет взят за основу министерский проект о внесении изменений в действующий закон. Нам, членам рабочей группы, он уже роздан.
Поэтому определяться надо сегодня-завтра.
Не желающие вносить изменения в действующий закон, считаю, должны об этом заявить. Чтоб хоть страна знала, благодаря кому будут продолжаться убийства животных.
Я лично готова голосовать за любой проект изменений, который способен прекратить убийства. Но он должен быть проверен юристами, вычитан. Есть такой проект, кроме проекта Метелёвой? Я тоже могу сейчас заявить, что разработаю самый лучший проект, дайте мне только месяц. Но его нет сейчас! Мы можем заявить, что "Войну и мир" мы бы лучше написали, но её написал Толстой, и причём своевременно. Понимаете о чём я? Противно смотреть как каждый желает быть гетьманом, ведь из 3-х украинцев, как известно, у нас 3 гетьмана. Когда же мы поумнеем?
Я озвучу позицию каждого члена рабочей группы в случае провала редкого шанса, который мы имеем сегодня.

[Мария]

Также хочу оппонировать иногда приводимому аргументу о том, что проект Метелёвой - это новая редакция действующего закона, а не проект о внесении изменений в закон, и поэтому его якобы принимать нельзя.
Проект Метелёвой представляет из себя новую редакцию действующего закона, имеет одноимённое название и сравнительную таблицу с действующим законом. Это говорит о том, что проект Метелёвой фактически и юридически ИЗМЕНЯЕТ ДЕЙСТВУЮЩИЙ закон, а форма этого изменения может быть любой. И ни в каком случае форма не может быть выше содержания.

Второй приводимый аргумент: при голосовании за законопроект, который представляет из себя новую редакцию действующего закона, депутаты с голоса могут внести в него плохие поправки, а при голосовании за законопроект, который представляет из себя законопроект о внесении изменений в действующий закон, депутаты ЯКОБЫ не могут внести плохие поправки.
Коллеги, я 4 года была депутатом Верховной Рады Крыма, и с полной ответственностью могу заявить, что этот аргумент полностью несостоятелен. В любом случае депутаты могут внести плохие поправки. Но только в случае голосования за проект Метелёвой им, депутатам, занчительно сложнее будет испортить законопроект, т.к. в нём почти в каждой статье предусматриваются меры, делающие невозможным жестокое обращение с животными. То ли дело действующий закон: в любом месте делается правка, и закон становится на позицию убийства животных, поскольку в нём не так много положений, утверждающих жизнь, как в проекте Метелёвой, где применён системный подход, и одна статья подтверждает другую. Замучаются депутаты правки вносить...)

[ArtVlad]

Друзья! Называть законопроект № 8329 "законопроектом Метелёвой" абсолютно неверно и некорректно. В разрабатке проекта принимали участие многие зоозащитники и многие организации. Напомню, что его разработку еще в конце 2008 года инициировала Анна Абрамова (хотя в текст проекта затем не внесла ни слова со своей стороны). В основу проекта лег текст поправок, разработанный Молодежной Лигой защиты животных (Киев). Затем с текстом в течение 2009-2010 гг. работала я. После чего в начале лета 2010 гг. сырой проект был вынесен на обсуждение организаций, входящих в АЗОУ и Форума Ua-Vet. К тексту законопроекта поступили поправки и дополнения от Крымских организаций (помню, что Оля Рожкова присылала толковые замечания), от Херсона, устно высказывала свои замечания Муза Махова (Николаев) и они были учтены. Простите, если по памяти не смогла вспомнить всех, кто внес свою лепту в текст законопроекта - их было немало. Много замечаний и предложений поступило от Форумчан с Ua-Vet. Затем с текстом снова работали я и Люда Мельник (МЛЗЖ) - вносили предложенные поправки. В процессе работы текст неоднократно рассылался по всем зоозащитным организациям.
4 октября 2010 г. во время пикетирования Верховной Рады законопроект подписали 12 зоозащитных организаций + 2 общественные (Форум порятунку Киева и Польское общество в Украине). Поставила свою подпись под ним и под требованием о его принятии к рассмотрению ВР и глава АЗОУ Ася Вильгельмовна Серпинская. Текст был официально передан в ВР 4.10.2010 г.
Через месяц, как и следовало ожидать, из ВР поступил ответ о том, что общественные организации не являются субъектами законодательной инициативы. Нам было предложено напрямую работать с депутатами. Понадобилось еще несколько месяцев для того, чтобы достичь договоренности с кем-то из депутатов о внесении законопроекта от его имени. Олесь Доний согласился. С этого момента началась работа над сравнительной таблицей окончательного варианта текста, над пояснювальной запиской и др. сопроводительными документами. Да, эту работу делала я. Однако и в период с января по день повторной регистрации проекта (30.06.2011г) велась работа по улучшению текста с учетом поступавших предложений (а они были - со стороны Форума Ua-Vet и МЛЗЖ) и при постоянный координации работы над текстом со стороны Олеся Дония. В этот период в текст были имплементированы нормы Европейской конвенции по защите домашних животных, подписанной 5 июля 2011 г. Перед регистрацией в ВР текст проекта был официально признан Форумом Ua-Vet как одобренный и поддерживаемый им. То же произошло и со стороны МЛЗЖ. После регистрации проекта его официально поддержали письмом в адрес ВР не только Форум и МЛЗЖ, но и Фонд Сириус, СОС Тамары Тарнавской, "Захист" Татьяны Петровны Швец.
В настоящий момент проект прошел рассмотрение в профильном комитете ВР (6.11.2011 отправлен на доработку с учетом замечаний экспертного отдела и Кабмина), официально поддержан Кабинетом Министров и министерством экологии, поддержан Фондом Рината Ахметова, одобрен Директором RSPCA (Королевского общества защиты животных, Англия) Дэвидом Боулзом (интервью с ним готовится к печати и выйдет на днях, я дам ссылку. Боулз знакомился с полным текстом, специально переведенным на англ. яз.).
Сейчас силами Людмилы Мельник, других подключенных юристов и моими заканчивается внесение изменений в текст проекта в соответствием с требованиями Кабмина и экспертного отдела ВР (теми требованиями, с которыми МОЖНО согласиться, поскольку требования экспертного отдела по большей части ... мягко говоря, не корректны).
То есть: в работе над законопроектом принимали участие многие, очень многие организации и отдельные зоозащитники. И было бы совершенно несправедливо называть этот законопроект - плод наших совместных усилий - проектом Метелёвой.

[Admin]

Предлагаем Вам на рассмотрение и согласование проект изменений к закону Украины "О защите животных от жестокого обращения", подготовленный 4-мя организациями: "Крымской ассоциацией защитников животных" г. Симферополь- г. Евпатория, Одесским городским обществом охраны и защиты животных, Волынским обществом защиты животных г. Луцк и "Лигой помощи животных " г. Харьков.
Заранее извиняемся за форму в виде сравнительной таблицы.

Вложенные файлы

Изменения к закону Украины_1_1.doc (301 Кб) Скачиваний: 338

[lynda]

1-Выложите пожалуйста текст - т.к. из прикрепленного файла он не читается. Я , как член Лиги помощи животным гХарьков не смогла добиться вместе с другими членами организации от формального председателя, какие именно изменения предлагаются от имени Лиги, на все вопросы такого типа ответом было либо молчание, либо уход от вопроса, поэтому все-таки хочется ознакомиться с предлагаемым проектом и не только мне , ведь обсуждения его в ЛПЖ г. Харьков не было.

2-Что касается второго законопроекта размещенного на 1 стр темы( в виде сравнит. таблицы синим шрифтом) - я считаю что положение о регистрации полностью нужно из него исключить - для регистрации должен быть отдельный законодательный документ , а не мешать все вместе и жестокое отношение и регистрацию и проч. Кроме того, последствиями того понимания регистрации будут огромные затраты бюджетных средств на создание органов регистрации и их сотрудников даже в малых населенных пунктах, чего не может позволить себе страна в нынешнее время, либо массовое невыполнение этого положения - всегда люди найдут лазейку, хотя бы отказавшисть от своего животного чтоб не платить за регистрацию и штрафы. В моем понимании - регистрация является не самоцелью с зарабатыванием на жетонах , а инструментом регулирования численности животных и ответственности владельцев. Для этого она должна быть массовой. Массовой регистрация будет только в одном случае - когда она будет бесплатной и необременительной. По моему видению таковой ее можно сделать если регистрировать животных будут ветклиники по месту проживания при проведении обязательных прививок и сразу же вносить данные о владельце и животном в единую электронную базу Украины ( как данные о прививках и проч. вносятся в журнал сейчас) Это незатратно и делается безплатно, владелец может купить ветпаспорт в той же клинике или в др. месте по желанию и в нем кроме данных о прививках будут данные регистрации. никакие жетоны не нужны, кроме того что они теряются , так жетон можно просто перевесить с зарегистрированной собаки на другую похожего цвета и она не признается что она не зарегистрирована - проверить подлинность нереально. В пользу автоматической регистрации в ветклиниках также то что через год, в срок плановой ревакцинации хозяин прийдет с животным и можно будет убедиться что оно живо и здорово или , если нет - взять на контроль с вытекающими последствиями. В общем, тема регистрации и как ее сделать эффективным инструментом - отдельная тема для другого раздела, а сейчас предложение - не привязывать регистрацию к жестокому обращению , тем более законодательно закреплять то что она оплатная - это неэффективный путь, РФ в 90е годы это проходила и отказалась , зачем нам наступать на эти же грабли?
Насчет перерегистрации - считаю не нужным перерегистрировать при смене регистрации владельца, а только при смене местожительства. Поскольку регистрация человека имеет информативный, уведомительный, а не обязательный характер и не привязана к месту фактического проживания, часто бывает что место регистрации и проживания территориально разделены многими км и городами, поэтому перерегистрация животного в связи со сменой регистрации владельца бессмысленна, например владелец сменил регистрацию для своего удобства, но фактически остался жить на прежнем месте со своим животным, неужели он тогда захочет регистрировать его снова и оплачивать регистацию? скорее он оставит животное незарегистрированным. Поэтому все же предлагаю не прописывать в этом З-не подробности регистрации и не при привязывать ее к жестокому обращению, поскольку это разные вещи, а включить их в отдельный законодательный документ, регулирующий правила содержания животных.

[lynda]

ст12 Додати третій абзац такого змісту:
«У випадку жорстокого поводження с твариною, коли подальше її перебування з попереднім власником може загрожувати життю тварини, вона негайно вилучається працівником органів внутрішніх справ спільно з представником громадської організації, статутною метою якої є захист тварин, тимчасово до рішення суду».

В этом пункте считаю нужным вместо слов " негайно вилучаеться" употреблять " може бути вилучена"
почему:
- куда будут изымать? для того чтоб выполнить этот пункт в реальности нужно в каждом населенном пункте , иметь нормальный приют и средства для содержания, иначе случится так что изъятое ради спасения животное промучившись 5-7 дней будет умервщлено либо подцепит инфекцию в муниципальном приюте. И как предусмотреть сколько средств нужно будет выделить из бюджета для содержания животных которые будут изъяты, ведь кушать они захотят сразу а не посфактум, по окончанию отчетного периода?
-Безответственный человек, у которого изъяли животное возьмет себе другое и так же будет над ним издеваться. Намного эффективнее не изымать животное а наложить крупный штраф или если нет денег - огрничение/лишение свободы, а если он не прекратил издеваться , то удваивать этот штраф и т.д. Поверьте, денежное наказание намного эффективнее будет воздействовать на такого владельца чем обязательное изъятие животного с неизвестными для животного последствиями.

[lynda]

Что касается предложенного содержания на карантинной площадке отловленных животных в течени 7 дней и после этого прививки от бешенства. Считаю это пункт категорически неприемлимым.
Из опыта: после того как принудительно прививались животные в муниципальном приюте при передаче хозяевам многих приходилось лечить от инфекций, а некоторых хоронить.

1-Прививать можно только здоровое животное, даже если у животного под влиянием стресса от прихода в клинику повышается температура - грамотный врач отправляет его погулять позле клиники пока не успокоится и температура не нормализуется.
2-Перед прививкой кроме того что убедиться в здоровье животного нужно прогнать блох, глистов и только потом вакцинировать, иначе иммунитет выработается слабый и животное может заболеть. Между карантином, отбаботками от внешних и внутренних паразитов должен пройти интервал времени , а это никак не укладывается в 7 дней. Если же не выполнять этого - можно навредить.
3-инкубационный период большинства инфекций - 14 дней , за 7 дней болезнь, может не проявиться, а привив больное животное значит вызвать у него тяжелое течение заболевания и даже смерть.
4-Антирабический карантин составляет не менее 10дней - поэтому 7 дневная передержка чревата тем что можно пропустить бешенство сосвеми вытекающими последствиями.
5-За 7 дней владелец может не найти свое животное в приюте - физически не успеть, а его уже на 7 день собираются прививать от бешенства, а вдруг его только за месяц-два перед этим привили? что будет со здоровьем животного?
от бешенства владельцы обязаны прививать , но они могут выполнить эту обязанность в другое время, без риска нанести ущерб здоровью и жизни животного.

Поэтому предлагаю изменить срок содержания вместо 7 дней на 14 как минимум и отменить обязательную вакцинацию от бешенства в самом пункте передержки.. При выдаче животного владельцу ( новому или старому) под роспись брать обязательство привить непривитое животное в тесении не позднее 2 месяцев. Если животное подлежит выпуску в прежнее место обитания при наличии опекуна - тот же механизм что и с владельческим животным, если животное без опекуна - остается еще на 30 дней в передержке для наблюдения , вакцинации, стерилизации при необходимости , но в правильные сроки а не все сразу ,либо передается для наблюдения на этот срок частному приюту.
То же касается принудительной стерилизации - если животное пожилое или больно сердечно-сосудистыми заболеваниями либо недавно перенесло тяжелую болезнь - такая стерилизация его убьет.
Поэтому владелец/опекун должен быть поставлен в известность об ответственности за безконтрольное размножение и он сам примет решение стерилизовать ли ему там животное дибо сделать это позже после его окончательного выздоровления либо избавляться пометов другими способами ( например гормональными таблетками). Не надо забывать что наша цель - гуманное отношение к животным.

[Admin]

Уважаемые зоозащитники!

По Вашей просьбе размещаем текст Проекта изменений к закону Украины "О защите животных от жестокого обращения", подготовленный 4-мя организациями: "Крымской ассоциацией защитников животных" г. Симферополь- г. Евпатория, Одесским городским обществом охраны и защиты животных, Волынским обществом защиты животных г. Луцк и "Лигой помощи животных " г. Харьков.

Оригинал текста представлен в виде сравнительной таблицы, однако из-за технических сложностей с размещением таблицы. размещаем его в виде простого текста, по порядку - сначала - исходный вариант, а затем - предложения вышеуказанных органзаций по его изменению.

Админ.

* * *
Порівняльна таблиця
по внесенню змін до Закону України «Про захист тварин від жорстокого поводження »

Розділ I
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Чинна редакція


Стаття 1. Визначення термінів

У цьому Законі терміни вживаються в такому значенні:

тварини - біологічні об'єкти, що відносяться до фауни:
сільськогосподарські, домашні, дикі, у тому числі домашня і дика
птиця, хутрові, лабораторні, зоопаркові, циркові;

дикі тварини - тварини, природним середовищем існування яких
є дика природа, у тому числі ті, які перебувають у неволі чи
напіввільних умовах;

домашні тварини - собаки, коти та інші тварини, що протягом
тривалого історичного періоду традиційно утримуються і розводяться
людиною, а також тварини видів чи порід, штучно виведених людиною
для задоволення естетичних потреб і потреб у спілкуванні, що, як
правило, не мають життєздатних диких популяцій, які складаються з
особин з аналогічними морфологічними ознаками, та існують тривалий
час у їх природному ареалі;

сільськогосподарські тварини - тварини, що утримуються та
розводяться людиною для отримання продуктів і сировини тваринного
походження;

безпритульні тварини - домашні тварини, що залишилися без
догляду людини або утворили напіввільні угруповання, здатні
розмножуватися поза контролем людини;

експериментальна тварина - тварина, що використовується для
проведення наукових дослідів, експериментів;

евтаназія - гуманні методи умертвіння тварин, що виключають
їх передсмертні страждання;

жорстоке умертвіння тварин - умертвіння тварин без
застосування знеболюючих засобів, що запобігають відчуттю
тваринами болю і страху;

біостерилізація - позбавлення тварини хірургічним шляхом
здатності до відтворення потомства (репродуктивної здатності);

жорстоке поводження з тваринами - знущання над тваринами,
вчинене із застосуванням жорстоких методів або з хуліганських
мотивів, а також нацькування тварин одна на одну, вчинене з
хуліганських чи корисливих мотивів;

гуманне ставлення до тварин - дії, що відповідають вимогам
захисту тварин від жорстокого поводження і передбачають
доброзичливе ставлення до тварин, сприяння їх благу, покращання
якості їх життя тощо;

карантинний майданчик - спеціально обладнані приміщення або
частини приміщень, які призначені для тимчасового утримання
домашніх тварин у разі їх вилову чи тимчасової ізоляції;

утримання в домашніх умовах - обмеження природної волі
домашніх тварин, що виключає їх вільне переміщення за межами
квартири, подвір'я окремого будинку;

притулки для тварин - неприбуткові установи, спеціально
призначені та облаштовані для утримання безпритульних тварин.


Стаття 2. Нормативно-правове регулювання захисту тварин від жорстокого поводження

Нормативно-правове регулювання захисту тварин від жорстокого поводження здійснюється цим Законом, законами України "Про тваринний світ" ( 2894-14 ), "Про охорону навколишнього природного середовища" (1264-12), "Про ветеринарну медицину" (2498-12), "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" (4004-12), "Про захист населення від інфекційних хвороб" (1645-14) та іншими нормативно-правовими актами, що прийняті відповідно до нього.
Якщо міжнародним договором України встановлені інші правила щодо захисту тварин від жорстокого поводження, ніж ті, що передбачені цим Законом, то застосовуються правила міжнародного договору України.
Стаття 3. Сфера дії цього Закону

Дія цього Закону поширюється на відносини, що виникають у зв'язку з утриманням тварин та поводженням із ними фізичних та юридичних осіб.
Дія цього Закону не поширюється на установи Міністерства оборони України, Міністерства внутрішніх справ України, Служби безпеки України, центрального органу виконавчої влади у справах охорони державного кордону, центрального органу виконавчої влади в галузі митної справи.

Дія цього Закону поширюється на такі види діяльності:
скотарство, включаючи племінне скотарство;
поводження з тваринами на території державних природних заповідників та на інших особливо охоронюваних природних територіях;
мисливство, мисливське господарство, рибальство;
утримання домашніх тварин і племінна робота з ними;
використання тварин у цирках, зоопарках, на виставках та інших видовищних заходах;
використання тварин у спорті, у сфері відпочинку і розваг людей;
використання тварин у науково-дослідних і навчальних цілях, у тестуванні;
використання тварин у виробництві, у тому числі у виробництві біологічних препаратів;
інші види діяльності, де здійснюється вплив на тварин.
Дія цього Закону поширюється на поводження з тваринами незалежно від форми власності та інших речових прав на них.
Стаття 5. Заборона пропаганди жорстокого поводження з
тваринами

Забороняються пропаганда жорстокого поводження з тваринами, заклики до жорстокого поводження з ними, а також пропаганда мисливства в системі дошкільної, загальної середньої, професійно-технічної і вищої освіти.
Забороняється використання в розважальних або комерційних цілях матеріалів, що демонструють жорстоке поводження з тваринами.
Стаття 6. Виховання гуманного ставлення до тварин

Виховання гуманного ставлення до тварин є важливою складовою етичного, культурного та екологічного виховання громадян.

Виховання гуманного ставлення до тварин передбачає формування високого рівня еколого-етичної свідомості та культури громадян.

Виховання гуманного ставлення до тварин забезпечується шляхом викладання курсів з екологічної етики та гуманного ставлення до тварин у дошкільних навчальних закладах, у системі загальної середньої, професійно-технічної і вищої освіти.

----------------------------
Запропонована редакція

Розділ I
ЗАГАЛЬНІ ПОЛОЖЕННЯ

Стаття 1. Визначення термінів
Абзац другий викласти в такій редакції:
«тварини - біологічні об'єкти навколишнього природного середовища, що відносяться до фауни: сільськогосподарські, домашні, дикі, у тому числі домашня і дика птиця, хутрові, лабораторні, зоопаркові, циркові»;

Абзац дев`ятий викласти в такій редакції:
«кастрація - позбавлення тварини хірургічним шляхом
здатності до відтворення потомства (репродуктивної здатності)»;

Абзац десятий викласти в такій редакції:
«жорстоке поводження з тваринами – побої, знущання, отруєння, залякування, дратування тварин; порушення зоотехнічних, зоогігієнічних, ветеринарно-санітарних норм та правил утримання тварин; навмисне поранення та каліцтво тварин; нацькування одних тварин на інших; покинення тварин без догляду або в безпорадному стані; добування мисливських та інших диких тварин з порушенням вимог даного закону; розорювання місць мешкання диких або безпритульних тварин (нір, гнізд і т.ін.); вчинення експериментів та процедур над тваринами, що спричиняють страждання та (або) здійснюються з порушенням Закону; використання в роботі, спортивно-видовищних заходах хворих, поранених, покалічених тварин; перенавантаження тяглових та в’ючних тварин вантажами, що не співвідносяться з їх силою та фізичним станом; проведення над твариною хірургічних процедур і операцій особами, що не мають необхідних ліцензій і (або) без запобігання непотрібного болю; відмова від тварин, особливо собак чи котів, власника; використання жорстоких методів розведення в тваринництві; безконтрольне розведення тварин; торгівля тваринами у невстановлених для цього місцях; проведення боїв тварин; тестування тварин; транспортування тварин способами, що призводять до страждань та стресу тварини; використання технічних засобів, які примушують тварин до перебування у протиприродних позиціях, що викликають страждання, пошкодження тіла або загибель тварини; використання жорстоких способів у вихованні та годуванні тварин; використання тварин як мішені при навчанні стрільбі або у змаганні із стрільби, релігійних ритуалах, використання щодо тварин допінгу, споювання тварин, використання тварин у кориді, релігійних ритуалах, лотереях, дарування тварин під час публічних заходів, залишення тварин без достатнього за фізіологічними показниками харчування та доступу до води, інші дії, що спричиняють тваринам біль, каліцтво, травми, страждання, стрес, призводять до їх передчасної загибелі, а також дії, що суперечать вимогам, встановленим цим Законом, іншими законами та нормативно-правовими актами, спрямованими на захист тварин від жорстокого поводження»;


Додати новий абзац такого змісту:
«господарьскі тварини – домашні тварини, які мають власника та знаходяться під його доглядом»

Додати новий абзац такого змісту:
«громадский доглядач за безпритульними тваринами – людина, яка здійснює контроль переміщення і стану закріплених за нею безпритульних тварин. »;

Додати новий абзац такого змісту:
«облік безпритульних тварин – процес присвоєння безпритульній тварині індивідуального ідентифікаційного коду шляхом чіпування, клеймування або татуювання з занесенням коду і інших даних про тварину в електронну базу даних».

Додати новий абзац такого змісту:
«добробут тварин – це комплексний термін, який дає розуміння фізичного, психічного стану тварини та його природність на даний момент часу»;

Додати новий абзац такого змісту:
«потенційно небезпечні породи собак – породи собак, які мають схильність або володіють генетично детермінованими якостями агресії, сили та є джерелом підвищеної небезпеки для особи, яка здійснює їх використання або утримання, та інших осіб. Перелік потенційно небезпечних порід собак затверджується Кабінетом Міністрів України»;

Додати новий абзац такого змісту:
«реєстрація та ідентифікація домашніх тварин, що мають власників – процес обліку та ототожнення тварин шляхом збирання та занесення відповідної інформації щодо тварини та її власника до загальної електронної бази даних домашніх тварин, котрі мають власників, присвоєння їм ідентифікаційного номера з використанням візуальних, електронних та змішаних засобів залежно від виду тварини з подальшим внесенням ідентифікаційного номера до загальної електронної бази даних тварин, видача власникам тварин реєстраційних посвідчень та відмітних знаків (жетонів) з метою контролю за чисельністю тварин в населених пунктах та за дотриманням власниками тварин ветеринарних та санітарно-епідеміологічних вимог»;

Додати новий абзац такого змісту:
«єдина державна електронна база даних тварин, що мають власників – загальнодержавна база даних, яка функціонує в електронному режимі та містить інформацію щодо усіх зареєстрованих в державі тварин, котрі мають власників»;
Стаття 2. Нормативно-правове регулювання захисту тварин від жорстокого поводження

Абзац перший викласти в такій редакції:
«Нормативно-правове регулювання захисту тварин від жорстокого поводження здійснюється цим Законом, законами України "Про тваринний світ" ( 2894-14 ), "Про охорону навколишнього природного середовища" (1264-12), "Про ветеринарну медицину" (2498-12), "Про забезпечення санітарного та епідемічного благополуччя населення" (4004-12), "Про захист населення від інфекційних хвороб" (1645-14), Європейською конвенцією по захисту домашніх тварин та іншими нормативно-правовими актами, що прийняті відповідно до нього».

Стаття 3. Сфера дії цього Закону








Частину 2 вилучити
Стаття 5. Заборона пропаганди жорстокого поводження з тваринами

Абзац перший викласти в такій редакції:
«Забороняються пропаганда жорстокого поводження з тваринами, заклики до жорстокого поводження з ними, а також пропаганда мисливства в системі дошкільної, загальної середньої, професійно-технічної і вищої освіти, у засобах масової інформації, мережі Інтернет та рекламі ».

Абзац другий викласти в такій редакції:
«Забороняється використання в розважальних або комерційних цілях матеріалів, що демонструють жорстоке поводження з тваринами, у засобах масової інформації, мережі Інтернет та рекламі».
Стаття 6. Виховання гуманного ставлення до тварин

Абзац третій викласти в такій редакції:
«Виховання гуманного ставлення до тварин забезпечується шляхом викладання обов`язкових курсів з екологічної етики та гуманного ставлення до тварин у дошкільних навчальних закладах, у системі загальної середньої, професійно-технічної і вищої освіти.

Додати новий абзац такого змісту:
«Органи виконавчої влади, органи місцевого самоврядування із залученням громадських організацій за згодою здійснюють заходи щодо поширення обізнаності та гуманного ставлення до тварин у навчальних закладах, на підприємствах, в установах, організаціях, у тому числі громадських організаціях, та серед юридичних та фізичних осіб, які займаються розведенням, дресируванням та утриманням домашніх тварин.»
=======================

[Admin]

Розділ II

ПРАВИЛА УТРИМАННЯ ТВАРИН, ЩО ВИКЛЮЧАЮТЬ ЖОРСТОКІСТЬ
(Чинна редакція)

Стаття 7. Загальні правила утримання тварин, що виключають жорстокість

Умови утримання тварин повинні відповідати їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям.

Умови утримання тварин повинні задовольняти їх природні потреби в їжі, воді, сні, рухах, контактах із собі подібними, у природній активності та інші потреби.

Кількість тварин, що утримуються, обмежується можливістю забезпечення їм умов утримання відповідно до вимог цього Закону.

Місце утримання тварин повинно бути оснащено таким чином, щоб забезпечити необхідні простір, температурно-вологісний режим, природне освітлення, вентиляцію та можливість контакту тварин із природним для них середовищем.
Утримання тварин у дитячих закладах допускається за умови забезпечення постійного догляду за тваринами відповідно до вимог цього Закону.
Стаття 9. Особливості утримання домашніх тварин

Особа, яка утримує домашню тварину, зобов'язана:

забезпечити домашній тварині необхідні умови, що відповідають її біологічним, видовим та індивідуальним особливостям, відповідно до вимог цього Закону;

дотримуватися санітарно-гігієнічних норм експлуатації жилого приміщення, де утримується домашня тварина (місце постійного утримання), та норм співжиття.

Правила утримання домашніх тварин установлюються органами місцевого самоврядування.
Особи, які утримують домашніх тварин, мають право з'являтися з ними поза місцями їх постійного утримання (супроводжувати їх).
Супроводжувати домашню тварину може особа, яка досягла 14-річного віку.
Особа, яка супроводжує тварину, зобов'язана забезпечити:

безпеку оточуючих людей і тварин, а також майна від заподіяння шкоди супроводжуваною домашньою твариною;
безпеку супроводжуваної домашньої тварини;

безпеку дорожнього руху при проходженні з домашньою твариною біля транспортних шляхів і при їх переході шляхом безпосереднього контролю за її поведінкою.
При супроводженні домашніх тварин не допускається залишати їх без нагляду.
Дозволяється утримувати:
домашніх тварин - у квартирах, де проживає кілька сімей, лише за письмовою згодою всіх мешканців квартири. При цьому не дозволяється утримувати домашніх тварин у місцях загального
користування;

домашніх тварин - у "зоокутках" дитячих, освітніх, наукових,
санаторно-курортних і оздоровчих закладів - з дозволу відповідного
органу за погодженням з органами державної санітарно-епідеміологічної служби та ветеринарної медицини;

домашніх тварин - у вільному вигулі на ізольованій, добре
огородженій території (в ізольованому приміщенні) на прив'язі або без неї;

домашніх тварин - юридичними особами: для охорони - в
обладнаних приміщеннях або на прив'язі; для дослідної мети - у
вольєрах, біологічних клініках (віваріях) або в розплідниках;

собак - без повідків і намордників під час оперативного
використання правоохоронними органами, собак спеціального
призначення, а також собак під час муштри, на полюванні, на
навчально-дресирувальних майданчиках.

Фізичні та юридичні особи, які утримують домашніх тварин,
зобов'язані дотримуватися вимог нормативно-правових актів,
зазначених у статті 2 цього Закону, санітарно-гігієнічних і
ветеринарних норм та правил, а також не допускати порушень прав і
законних інтересів інших фізичних і юридичних осіб та не
створювати загрози безпеці людей, а також інших тварин.

Стаття 10. Ветеринарне обслуговування тварин

Особа, яка утримує тварину, зобов'язана забезпечити своєчасне надання їй ветеринарної допомоги.

У разі виникнення підозри на наявність у тварини захворювання особа, яка її утримує, зобов'язана негайно ізолювати таку тварину і звернутися до ветеринарного лікаря.

Ветеринарні процедури щодо тварин можуть здійснювати тільки особи, які мають відповідну фахову освіту.

Ветеринарне обслуговування повинно включати послуги з евтаназії тварин або новонародженого приплоду тварин.
Стаття 11. Транспортування тварин

При транспортуванні тварин повинні задовольнятися їх потреби в їжі та воді, а також має бути забезпечений захист від шкідливогодля них зовнішнього впливу.

Транспортний засіб, призначений для перевезення тварин, повинен бути спеціально оснащений для того, щоб виключати травмування або загибель тварин.

При завантаженні і розвантаженні тварин мають використовуватися пристрої і прийоми, що виключають травмування і загибель тварин.

Транспортування тварин різних видів проводиться роздільно, за винятком таких їх видів, які природно контактують один з одним або є нейтральними один до одного.

Загиблі тварини і ті, що не підлягають подальшому транспортуванню, повинні бути усунуті від інших на першій же стоянці.

Правила транспортування тварин затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Перевезення тварин у транспорті загального користування здійснюється відповідно до правил перевезення тварин у транспорті загального користування.
Стаття 12. Особливості права власності та інших речових прав на тварин

Право власності або інші речові права особи, яка утримує тварину, обмежені обов'язком дотримання норм і вимог цього Закону.


Право власності та інші речові права на тварин у разі жорстокого поводження з ними можуть бути припинені за рішенням суду шляхом їх оплатного вилучення або конфіскації.

Угоди, укладені особою, яка не досягла 18 років, з набуття або передачі права власності чи іншого речового права на тварину можуть бути визнані недійсними за рішенням суду, якщо такі угоди укладені без згоди батьків цієї особи або осіб, що їх замінюють.

Шкода, заподіяна особі або майну фізичної особи, а також шкода, заподіяна майну юридичної особи твариною, підлягає відшкодуванню в повному обсязі особою, яка її утримує.
Стаття 13. Умови угод, предметом яких є тварини

Продаж з попереднім виставленням пропонованих тварин для показу покупцям допускається в разі дотримання вимог цього Закону.

Продавець тварини зобов'язаний забезпечити покупця достовірною інформацією про вид, породу, стан здоров'я та інші якості тварини, а також про умови її утримання.

Якщо продається дика тварина з числа видів, що занесені до Червоної книги України або підлягають охороні відповідно до чинних міжнародних договорів України, інша дика тварина, продавець тварини зобов'язаний також надати покупцеві документ, що засвідчує законність набуття такої тварини у власність.

Дарування тварин допускається після попереднього погодження майбутнім власником.

Вилучена
Стаття 15. Притулки для тварин

Для утримання безпритульних тварин створюються притулки для тварин.

Притулки для тварин можуть створюватися органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування, підприємствами, установами, організаціями незалежно від форм власності, громадськими і благодійними організаціями та фізичними особами.

Притулки для тварин проводять свою діяльність за рахунок коштів їх власників, а також будь-яких інших не заборонених законом джерел.

Місцеві бюджети можуть передбачати кошти на створення притулків для тварин та відшкодування витрат притулкам по утриманню тварин незалежно від форм власності.

Положення про притулок для тварин затверджується центральним органом виконавчої влади з питань ветеринарної медицини.

Стаття 16. Регулювання чисельності диких тварин і тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини

Регулювання чисельності диких тварин і тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини, здійснюється методами біостерилізації або біологічно обґрунтованими методами, а в разі неможливості їх застосування - методами евтаназії.
Стаття 17. Умертвіння тварин

Умертвіння тварин допускається:

для одержання господарсько корисної продукції;

для припинення страждань тварин, якщо вони не можуть бути припинені в інший спосіб;

за необхідності умертвіння новонародженого приплоду тварин;

при регулюванні чисельності диких тварин і тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини;

за необхідності умертвіння окремих тварин, які хворі на сказ чи на інше особливо небезпечне захворювання або є носіями особливо небезпечного захворювання;

за необхідності оборони від нападу тварини, якщо життя або здоров'я людей знаходиться в небезпеці.

При умертвінні тварин мають дотримуватися такі вимоги:

умертвіння проводиться методами, що виключають передсмертні страждання тварин;

приміщення, де проводиться умертвіння, повинно бути відокремлене від приміщення, де утримуються інші тварини;

забороняється застосовувати негуманні методи умертвіння тварин, що призводять до загибелі від задушшя, електричного струму, больових ін'єкцій, отруєння, курареподібних препаратів, перегріву, та інші больові методи;
переробка тварин дозволяється тільки після їх умертвіння;
умертвіння тварин, що страждають, проводиться негайно, якщо їх страждання неможливо припинити іншим чином.

-----------------------------------
Розділ II

ПРАВИЛА УТРИМАННЯ ТВАРИН, ЩО ВИКЛЮЧАЮТЬ ЖОРСТОКІСТЬ
(Запропонована редакція)

Стаття 7. Загальні правила утримання тварин, що виключають жорстокість

Додати новий абзац такого змісту:
«Забезпечення таких умов утримання тварин є загальним базисом оцінки добробуту тварин».

Стаття 9. Особливості утримання домашніх тварин

Додати четвертий абзац такого змісту:
«забезпечити реєстрацію домашньої тварини».

«Стаття 9-1. Реєстрація домашніх тварин, що мають власників, та облік безпритульних тварин
Контроль за чисельністю та розмноженням тварин для забезпечення ветеринарного і епізоотичного благополуччя здійснюється шляхом реєстрації домашніх тварин, що мають власників, та обліку безпритульних тварин.
Реєстрація домашніх тварин, яких утримують фізичні та юридичні особи, здійснюється установами ветеринарної медицини, іншими установами та організаціями з обов’язковим наданням ними інформації про зареєстровану тварину до держаних ветеринарних установ, що здійснюють ведення єдиної державної електронної бази даних тварин, котрі мають власників.
При реєстрації тварини, установа, яка здійснює реєстрацію, видає власнику зареєстрованої тварини реєстраційне посвідчення, особистий номерний знак (жетон або інший відмітний знак встановленого законодавством зразка), який має бути постійно закріпленим на тварині (на ошийнику або іншим способом), а також ознайомлює власника тварини з Законом України "Про захист тварин від жорстокого поводження" та Правилами утримання домашніх тварин, ветеринарно-санітарними вимогами щодо їх утримання, з розташуванням місць для дозволеного вигулу собак, притулків для тварин, місць захоронення (утилізації) трупів тварин, ветеринарних служб (лікарень) тощо.
Обов’язковій реєстрації підлягають собаки, що мають власників.
Реєстрації підлягають тварини, що досягли тримісячного віку, а також ввезені тварини, які перебувають на території населеного пункту більше шести місяців.
Контроль за веденням єдиної державної електронної бази даних тварин, котрі мають власників, здійснюється Державним комітетом ветеринарної медицини.
При реєстрації собаки, яка належить до потенційно небезпечної породи, її власник зобов’язаний надати довідку з кінологічного центру (клубу) про проходженні ним спеціального навчання з утримання собак потенційно небезпечної породи.
Перереєстрація тварини проводиться в разі зміни місця проживання чи реєстрації власника або зміни власника тварини із зазначенням нового власника.
У випадку загибелі або втрати зареєстрованої тварини власник зобов'язаний повідомити про це орган, який здійснював реєстрацію тварини.
Реєстрація домашніх тварин є оплатною. Витрати на їх реєстрацію (виготовлення та видача реєстраційного посвідчення, жетона або іншого відмітного знака, комп’ютерні та інші послуги) відшкодовуються власниками тварин організаціям, що здійснюють реєстрацію тварин, відповідно до законодавства.
Порядок реєстрації домашніх тварин, пільгові категорії громадян, що звільняються від оплати за реєстрацію тварин чи здійснюють оплату на пільгових умовах, реєстраційні відомості, форма реєстраційного посвідчення, жетона або іншого відмітного знака, а також порядок надання інформації, що містить відомості про їх реєстрацію, встановлюються Кабінетом Міністрів України.
Виловлені безпритульні тварини підлягають обов’язковому обліку.
Облік безпритульних тварин здійснюються установами ветеринарної медицини, іншими установами та організаціями, в тому числі тими, що здійснюють їх вилов відповідно до своїх повноважень у порядку, встановленому Кабінетом Міністрів України, з обов’язковим наданням інформації про зареєстровану тварину до держаних ветеринарних установ.
Види диких тварин, що підлягають реєстрації, а також порядок їх реєстрації, встановлюються законодавством про охорону та використання тваринного світу.
використовуються у видовищних заходах, експериментальні тварини, що належать організаціям або приватним підприємцям, підлягають обліку в якості майна у відповідності до законодавства.»

Стаття 10. Ветеринарне обслуговування тварин

Додати третій абзац такого змісту:
«Власники тварин зобов’язані проводити їм профілактичні щеплення та обробки у закладах ветеринарної медицини.
Собаки та коти, незалежно від породи, повинні бути щеплені проти сказу відповідно до законодавства.
У випадку покусу або травмування собакою чи котом людини, власник або постраждала особа, повинні негайно інформувати державні заклади охорони здоров’я і ветеринарної медицини, та ізолювати таких тварин».

Додати п`ятий абзац такого змісту:
«Ветеринарні лікувальні заходи, під час яких тварина може зазнати болю, мають проводитися під анестезією».

Додати шостий абзац такого змісту:
«Ветеринарне обслуговування безпритульних тварин здійснюється на пільгових умовах у порядку, затвердженому центральним органом виконавчої влади з питань ветеринарної медицини».

Стаття 11. Транспортування тварин

Абзац шостий викласти в такій редакції:
«Правила транспортування тварин розробляються центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища та центральним органом виконавчої влади з питань ветеринарної медицини, затверджуються Кабінетом Міністрів України.

Стаття 12. Особливості права власності та інших речових прав на тварин

Додати перший, другий та третій абзаци такого змісту:
«Тварини можуть перебувати в державній, комунальній і приватній власності, належати на правах власності юридичній або фізичній особі.
Право власності на тварину набувається за наявності документів, що підтверджують факт володіння твариною, або після двох місяців її утримання за письмовим свідоцтвом щонайменш двох свідків (якщо тварина не зареєстрована).
Безпритульні тварини, на яких юридичною чи фізичною особою не оформлено право власності у порядку, встановленому цим законом, перебувають у власності територіальної громади, на території якої їх знайдено».

Додати третій абзац такого змісту:
«У випадку жорстокого поводження с твариною, коли подальше її утримання попереднім власником може загрожувати життю тварини, вона негайно вилучається працівником органів внутрішніх справ спільно з представником громадської організації, статутною метою якої є захист тварин, тимчасово до рішення суду».

Стаття 13. Умови угод, предметом яких є тварини
Додати п`ятий абзац такого змісту:
«Забороняється:
торгівля тваринами в громадських місцях, що не є спеціально відведеними для цієї мети, у тому числі на ринках і ярмарках, або без ветеринарних документів, видача яких передбачена законодавством;
торгівля собаками та кішками за межами племінних розплідниках;
відчуження (продаж, дарування, міна й ін.) собак та котів особам, які не досягли 18 років за відсутності письмової згоди батьків цієї особи або осіб, що їх замінюють;
відчуження (продаж, дарування, міна) громадянам для утримання в домашніх умовах диких тварин без документів, які засвідчують легальність їх придбання;
відчуження (продаж, дарування, міна) собак потенційно небезпечних порід громадянам, що не досягли 18-ти річного віку, не мають необхідних довідок або не виконують інших вимог, встановлених цим законом щодо утримання собак потенційно небезпечних порід, особам, визнаним судом у встановленому порядку недієздатними або обмежено дієздатними».
«Стаття 14. Ліцензування господарської діяльності, пов'язаної з використанням та утриманням домашніх тварин

Ліцензуванню відповідно до закону підлягають такі види господарської діяльності:
розведення тварин у племінних розплідниках; дресирування та тестування тварин;
розведення сільськогосподарських та диких тварин у племінних розплідниках.
Розведення домашніх тварин (собак, котів, екзотичних та декоративних тварин) дозволяється тільки в племінних розплідниках, в домашніх умовах розведення забороняється.
Кожен племінний розплідник обов'язково повинен відповідати вимогам Положення про племінних розплідниках, яке затверджується центральним органом виконавчої влади з питань ветеринарної медицини та центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища.»
Стаття 15. Притулки для тварин

Додати другий абзац такого змісту:
«Притулки для тварин в залежності від призначення можуть бути постійного утримання, тимчасового утримання, або змішаного типу.
Притулки тимчасового утримання, головна мета яких – кастрація домашніх тварин є кастраційними центрами.
Органи місцевого самоврядування зобов`язані створювати притулки для тварин всіх типів.»

Абзац четвертий викласти в такій редакції:
«Місцеві бюджети зобов`язані передбачати кошти для створення та утримання притулків для тварин всіх типів, а також для відшкодування витрат притулкам по утриманню тварин незалежно від форм власності.»

Абзац п`ятий викласти в такій редакції:
«Положення про притулки для тварин всіх типів та норми утримання в них тварин затверджується центральним органом виконавчої влади з питань ветеринарної медицини.»
Стаття 16. Регулювання чисельності диких тварин і тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини

Викласти в такій редакції:
« Регулювання чисельності диких тварин, що перебувають у стані природної волі, здійснюється відповідно до вимог законів України «Про тваринний світ» та «Про мисливське господарство та полювання» гуманними методами, що виключають жорстокість.
Регулювання чисельності тварин, що не утримуються людиною, але перебувають в умовах, повністю або частково створюваних діяльністю людини, здійснюється методами кастрації або біологічно обґрунтованими методами.»

Стаття 17. Умертвіння тварин

Абзац другий викласти в такій редакції:
«для одержання (виробництва) корисної продукції тваринного походження з сільськогосподарських тварин, якщо вони утримувались з цією метою;».

Абзац п’ятий викласти в такій редакції:
«при регулюванні чисельності диких тварин;».

Абзац шостий викласти в такій редакції:
«за необхідності умертвіння окремих тварин, хворих на сказ чи на інше особливо небезпечне захворювання або є носіями особливо небезпечного захворювання, за умов встановлення цих фактів медичною установою;».

Додати дев`ятій абзац такого змісту:
«умертвіння проводиться виключно фахівцем, що має ліцензію на здійснення ветеринарної діяльності;».

[Admin]

Розділ III

ПРАВИЛА ПОВОДЖЕННЯ З ТВАРИНАМИ, ЩО ВИКЛЮЧАЮТЬ ЖОРСТОКІСТЬ
(Чинна редакція)

Розділ III

ПРАВИЛА ПОВОДЖЕННЯ З ТВАРИНАМИ, ЩО ВИКЛЮЧАЮТЬ ЖОРСТОКІСТЬ

Стаття 18. Загальні правила поводження з тваринами, що виключають жорстокість

При поводженні з тваринами не допускається:
використання оснащень, інвентарю, що травмують тварин;

примушування тварин до виконання неприродних для них дій, що призводять до травмувань;

нанесення побоїв, травм з метою примушування тварин до виконання будь-яких вимог;

використання тварин в умовах надмірних фізіологічних навантажень тощо.

При проведенні больових процедур обов'язкове застосування знеболюючих препаратів.

Забороняється:

розведення тварин з виявленими генетичними змінами, що спричиняють їм страждання;

розведення тварин зі спадково закріпленою агресивністю;

примушування до нападу одних тварин на інших, крім випадків використання собак мисливських порід, інших ловчих звірів та птахів для полювання;

проведення генетичних змін на тваринах;

застосування до тварин фармакологічних та механічних засобів допінгу;

інші дії чи бездіяльність, що суперечать принципам захисту тварин від жорстокого поводження.
Стаття 19. Поводження з дикими тваринами, що перебувають у стані природної волі

Правила поводження з дикими тваринами, що перебувають у стані природної волі, визначаються законодавством про тваринний світ і цим Законом.




Стаття 20. Правила поводження з мисливськими тваринами при полюванні на них
При видачі дозволу на добування мисливських тварин визначається спосіб добування і його відповідність вимогам цього Закону.

Технічні засоби, що використовуються при полюванні на диких тварин, повинні передбачати їх швидку смерть, що виключає страждання.

При полюванні на мисливських тварин забороняється застосовувати:

технічні засоби, які не передбачають їх швидку смерть і не виключають страждання;
транспортні та інші технічні засоби і обладнання, отрути, вибухові речовини, застосування яких призводить до масової загибелі тварин.

Забороняються полювання, вилов та інші форми добування мисливських тварин:

що мають дитинчат, не здатних до самостійного існування;

у період розмноження, виховання потомства, а у випадку з мігруючими видами - під час їх повернення до місць розмноження;

вагітних самок;

дитинчат, не здатних до самостійного існування;

при переправі наземних тварин через водоймища;

у заповідниках, національних природних парках та регіональних ландшафтних парках для наукових, екопросвітницьких цілей без відповідних етичних експертиз.

Забороняється полювання у формі видовищних заходів, що передбачають переслідування, умертвіння, передсмертні агонії тварин, використання при цьому інших тварин для умертвіння диких
тварин.

Забороняється використання тварин із заподіянням їм страждань як живої приманки при полюванні, вилові та інших формах добування диких тварин.

Стаття 21. Правила поводження з тваринами в сільському господарстві, скотарстві, у рибному господарстві, при отриманні продукції тваринного походження

Вимоги до порядку використання тварин у сільському господарстві відповідно до вимог цього Закону встановлюються центральним органом виконавчої влади з питань аграрної політики.

У технології отримання від тварини продукції (доїння, стрижка, відгодівля тощо) не допускається застосування больових і травмуючих прийомів.

При розведенні тварин із застосуванням біотехнологічних генно-інженерних методів не допускається зміна породи і зовнішнього вигляду тварин, якщо така зміна може призвести до страждань тварин.
Стаття 22. Правила поводження з домашніми тваринами, що виключають жорстокість

При поводженні з домашньою твариною особа, яка її утримує,
зобов'язана:

дбати про домашню тварину, забезпечити їй достатню кількість
їжі та постійний доступ до води;

надавати можливість домашній тварині здійснювати необхідні
рухи, контактувати з собі подібними;

забезпечити наявність намордника, повідка, що необхідні для
здійснення вигулу домашньої тварини поза місцем її постійного
утримання;

забезпечити наявність на домашній тварині нашийника з
ідентифікуючими позначками;

забезпечувати своєчасне надання домашній тварині ветеринарних
послуг (обстеження, лікування, щеплення тощо);

негайно повідомляти медичну або ветеринарну установу про
випадки заподіяння домашньою твариною ушкоджень здоров'ю людині
або іншим тваринам;

негайно доставляти домашню тварину, яка вчинила дії,
передбачені абзацом сьомим цієї статті, у ветеринарну установу для
огляду;

запобігати неконтрольованому розмноженню домашніх тварин.
Стаття 24. Вилов та тимчасова ізоляція домашніх тварин

Собаки, незалежно від породи, належності та призначення, у
тому числі й ті, що мають нашийники з номерними знаками і
намордники, але знаходяться без власника на вулицях, площах,
ринках, у скверах, садах, на бульварах, пляжах, у громадському
транспорті, дворах та інших громадських місцях, вважаються
безпритульними і підлягають вилову.

Тимчасовій ізоляції підлягають собаки, коти та інші домашні
тварини в разі, якщо на це є відповідне рішення органів
санітарно-епідеміологічної служби та ветеринарної медицини, а
також ті, що завдали тілесних ушкоджень людині або іншій домашній
тварині. Тимчасова ізоляція домашніх тварин може проводитись у
примусовому порядку, якщо домашня тварина є небезпечною для оточуючих.

Тимчасово ізольовані домашні тварини протягом семи днів з дня
їх вилову повинні бути обстежені і після висновків державної
установи ветеринарної медицини про стан здоров'я тварин
повертаються власникам (після сплати витрат на обстеження і
утримання), а в разі виявлення обставин, що можуть загрожувати
життю та здоров'ю оточуючих, передаються спеціалізованим
організаціям для подальшого лікування чи умертвіння.

Для забезпечення вилову та тимчасової ізоляції собак, котів
та інших домашніх тварин органами місцевого самоврядування можуть
створюватися комунальні служби або підприємства з питань утримання
та поводження з тваринами в населених пунктах відповідно до
місцевих програм регулювання чисельності тварин у населених
пунктах.

Вилов собак, котів та інших домашніх тварин окремими
громадянами забороняється, крім випадків, коли ці тварини є
небезпечними для оточуючих та проявляють агресивність, створюючи
загрозу безпеці людей.

Вилов собак, котів та інших домашніх тварин, як правило,
проводиться за відсутності сторонніх осіб із 5-ї до 7-ї години або
після 20-ї години (влітку - після 22-ї години).

Виловлені безпритульні домашні тварини протягом семи днів з
дня їх вилову обов'язково утримуються на карантинних майданчиках служби або підприємства, що здійснює вилов, і можуть бути повернуті власникам із дозволу ветеринарної установи після пред'явлення реєстраційного посвідчення та оплати вартості витрат на вилов і утримання.

Виловлені бродячі домашні тварини протягом п'яти днів з дня
їх вилову утримуються на карантинних майданчиках служби або підприємства, що здійснює вилов, і можуть бути передані
спеціалізованим організаціям за їх бажанням для передачі їх у
спеціалізовані притулки.

Якщо протягом двох місяців з моменту заявлення про затримання
безпритульної тварини не буде виявлено її власника або він не
заявить про своє право на неї, право власності на цю тварину
переходить до особи, у якої вона була на утриманні та в
користуванні.

У разі відмови особи, у якої безпритульна тварина була на
утриманні та в користуванні, від набуття права власності на неї ця
тварина переходить у власність територіальної громади, на
території якої її було виявлено.

Повернені власникам тварини підлягають щепленню проти сказу.

Власники зобов'язані протягом тридцяти днів утримувати таких
тварин в ізольованому приміщенні і за вказівкою ветеринарної установи доставляти їх для огляду.

Стаття 25. Правила поводження з тваринами, що використовуються у видовищних заходах, спорті, при організації дозвілля

Використання тварин у видовищних заходах, у спорті, при організації дозвілля з метою отримання прибутку допускається за наявності дозволу на таку діяльність, що видається центральним органом виконавчої влади з питань ветеринарної медицини.


Демонстрація тварин на виставках, у зоопарках допускається за умови дотримання зоогігієнічних, ветеринарно-санітарних норм і правил, установлених для утримання тварин.

Створення зоопарку здійснюється на підставі дозволу, що видається центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища.

При поводженні з тваринами під час проведення спортивних, видовищних заходів, відео- та фотозйомок не допускається заподіяння їм травмувань, болю, знівечення, їх загибель.
Забороняється створення пересувних звіринців.
При дресируванні тварин не допускається:
нанесення тваринам побоїв, залякування, видалення кликів, кігтів тощо;
примушування тварин до виконання дій, що їх травмують.
Забороняється використання у видовищних заходах, у спорті, при організації дозвілля тварин, які важко переносять неволю, закритий простір, дресирування.
Особа, яка утримує тварину, використання якої в циркових, спортивних та інших видовищних заходах є неможливим, зобов'язана забезпечити вказаній тварині умови утримання відповідно до вимог цього Закону.
Забороняється проведення боїв тварин, спортивних, видовищних заходів, що передбачають переслідування, умертвіння, спостереження передсмертної агонії тварин, використання для умертвіння тварин інших тварин.

Стаття 26. Правила поводження з тваринами, що використовуються в наукових експериментах, тестуванні, навчальному процесі, виробництві біологічних препаратів

Використання тварин у наукових експериментах, біологічному тестуванні, навчальному процесі допускається лише в разі, якщо відсутня можливість заміни їх іншими альтернативними методами і об'єктами.
Перелік альтернативних методів і об'єктів для використання замість експериментальних тварин розробляється та затверджується центральним органом виконавчої влади з питань науки та освіти.
Робота з експериментальними тваринами може проводитися за наявності дозволу на проведення такого виду діяльності, що видається Комітетом з питань етики (біоетики) центрального органу виконавчої влади з питань науки та освіти.
Комітет з питань етики (біоетики) діє на підставі положення, затвердженого центральним органом виконавчої влади з питань науки та освіти.
До роботи з експериментальними тваринами допускаються особи, які мають вищу медичну, ветеринарну, зоотехнічну, біологічну або фармацевтичну освіту, здобуту у вищих навчальних закладах III-IV рівнів акредитації.
Процедури на експериментальних тваринах, незалежно від їх цілей, за яких можлива небезпека травмування тварин або заподіяння їм гострих чи тривалих больових подразнень, проводяться в умовах знеболювання.
Експериментальна тварина, яка вже використовувалася у процедурі, може використовуватися в наступній процедурі лише після відновлення її стану здоров'я до нормального та за умови, якщо:
під час нової процедури до тварини застосовується загальна анестезія;
наступна процедура передбачає лише незначні втручання.
Забороняється використання в наукових експериментах, тестуванні, навчальному процесі тварин, які важко переносять неволю, закритий простір, дресирування.
Забороняється застосування:
девокалізації тварин (позбавлення хірургічним шляхом можливості тварини видавати звуки);
травмуючих методів при відібранні з тварин клітин.
Забороняється проведення на тваринах демонстрацій у навчальних цілях, якщо явища, що демонструються, можуть бути показані на неживих об'єктах, у тому числі демонстрація рефлекторної діяльності організму.
Під час проведення практичних робіт у навчальному процесі забороняється вимагати від студентів виконання процедур, що призводять до смерті або травмування тварин, якщо це суперечить їхнім моральним або релігійним принципам. У цих випадках такі форми практичної роботи повинні бути замінені іншим завданням.
Експерименти на тваринах, що пов'язані з хірургічним та іншим ушкоджуючим впливом, не можуть проводитися за участю або в присутності осіб шкільного віку.
Тваринам, що використовувалися в наукових експериментах, тестуванні, навчальному процесі, надається кваліфікований догляд.
Нежиттєздатна експериментальна тварина умертвляється методами евтаназії до настання у тварини страждань. Методом евтаназії для експериментальних тварин є передозування анестетиків.
Прибирання трупа можливе лише тоді, коли смерть буде констатована особою, відповідальною за роботу з твариною.

---------------------------------------
Розділ III

ПРАВИЛА ПОВОДЖЕННЯ З ТВАРИНАМИ, ЩО ВИКЛЮЧАЮТЬ ЖОРСТОКІСТЬ
(Запропонована редакція)

Розділ III

ПРАВИЛА ПОВОДЖЕННЯ З ТВАРИНАМИ, ЩО ВИКЛЮЧАЮТЬ ЖОРСТОКІСТЬ

Стаття 18. Загальні правила поводження з тваринами, що виключають жорстокість


Абзац четвертий викласти в такій редакції:
«нанесення побоїв, травм з метою примушування тварин до виконання будь-яких вимог або з будь-якою іншою метою;».
Стаття 19. Поводження з дикими тваринами, що перебувають у стані природної волі

Додати другий абзац такого змісту:
«Забороняється регулювання чисельності диких ссавців та птахів під час їх розмноження та жорстокими способами (з використанням отрути, розорювання нір, гнізд, знищення дитинчат).»


Стаття 20. Правила поводження з мисливськими тваринами при полюванні на них

Абзац одинадцятий викласти в такій редакції:
«при переправі наземних тварин через водоймища та на пернату дичину на ополонках водоймищ;»

Додати дванадцятий і тринадцятий абзаци такого змісту:
« на тварин, що потерпають від лиха;
на рідкісних, зникаючих, таких, що занесені до Червоної книги України, регіональні червоні списки, тварин.»

Абзац тринадцятий викласти в такій редакції:
«Забороняється полювання у формі вармінтінгу, садочного полювання, видовищних заходів, що передбачають переслідування, умертвіння, передсмертні агонії тварин, використання при цьому інших тварин для умертвіння диких тварин.»

Додати п'ятнадцятий і шістнадцятий абзаци такого змісту:
« Забороняється використання притравочних станцій для натаскування мисливських собак з використанням живих тварин як принади.
Забороняється навмисне розорювання природних місць мешкання тварин (нір, барліг, гнізд тощо).»
«Стаття 20-1. Особливості утримання диких тварин та птахів у неволі
Утримання диких тварин та птахів у неволі допускається, якщо створені умови, що відповідають їх біологічним, видовим та індивідуальним особливостям.
Утримання диких тварин та птахів у неволі без створення відповідних умов не допускається.
Утримання диких тварин та птахів у неволі допускається за наявності дозволу, що видається центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища.
Утримання диких тварин та птахів у неволі без дозволу допускається в разі тимчасового утримання врятованої постраждалої тварини (за винятком тварин, що занесені до Червоної книги України та Додатків конвенції СІТЕС).
Допускається утримання дрібних диких тварин та птахів, які традиційно утримуються людьми в неволі і можуть бути забезпечені умовами утримання відповідно до вимог цього Закону.»

Стаття 21. Правила поводження з тваринами в сільському господарстві, скотарстві, у рибному господарстві, при отриманні продукції тваринного походження

Додати абзаци такого змісту:
« Умови розведення та утримання сільськогосподарських тварин повинні забезпечувати їх захист від травм, пошкоджень тіла, внутрішніх органів та інших страждань.
Забороняється:
утримувати сільськогосподарських тварин у кількості понад встановлених норм для кожного виду, віку та фізіологічного стану;
переобтяжувати тварину;
використовувати для роботи хворих та недогодованих тварин;
застосовувати для фізичної стимуляції тварин предметів чи знарядь, які можуть призвести їх травмування;
змушувати до виснажливого бігу тварину, яка везе вантаж;
відгодовувати гусей та качок для отримання жирної печінки.»
Стаття 22. Правила поводження з домашніми тваринами, що виключають жорстокість

Абзац перший викласти в такій редакції:
«При поводженні з домашньою твариною особа, яка її утримує або тимчасово доглядає, зобов`язана:»

Додати десятий абзац такого змісту:
« не отримувати (виробляти) продукти тваринного походження з домашніх тварин, у тому числі м'ясо і хутряну продукцію, за винятком продуктів, що можуть бути отримані в порядку догляду за тваринами (стриження, вичісування волосся, інші подібні дії), а також не продавати таку продукцію на території України незалежно від місця її виготовлення.»

Стаття 24. Вилов та тимчасова ізоляція домашніх тварин

Абзац перший викласти в такій редакції:
«Собаки, незалежно від породи, належності та призначення, у
тому числі й ті, що мають нашийники з номерними знаками і
намордники, але знаходяться без власника на вулицях, площах,
ринках, у скверах, садах, на бульварах, пляжах, у громадському
транспорті, дворах та інших громадських місцях, вважаються
безпритульними і підлягають вилову, за винятком собак, які мають ідентифікаційні позначки про кастрацію, що прийняті для ідентифікації кастрованих безпритульних тварин в даному населеному пункті, та яким останнє щеплення від сказу зроблене менше року тому.»

Абзац другий викласти в такій редакції:
«Тимчасовій ізоляції підлягають собаки, коти та інші господарські тварини в разі, якщо на це є відповідне рішення органів санітарно-епідеміологічної служби та ветеринарної медицини, а також ті, що завдали тілесних ушкоджень людині або іншій домашній
тварині. Тимчасова ізоляція господарських тварин може проводитись у примусовому порядку, якщо господарська тварина є небезпечною для оточуючих.»

Абзац третій викласти в такій редакції:
«Тимчасово ізольовані господарські тварини протягом семи днів з дня їх тимчасової ізоляції повинні бути обстежені і після висновків державної установи ветеринарної медицини про стан здоров'я тварин повертаються власникам, а в разі виявлення обставин, що можуть загрожувати життю та здоров'ю оточуючих, передаються спеціалізованим організаціям для подальшого лікування чи умертвіння. В разі повернення господарської тварини її власник зобов'язаний сплатити організації, яка здійснила обстеження та тимчасову ізоляцію тварини, вартість витрат на вилов, ветеринарне обслуговування та утримання тварини. Така сплата не може бути попередньою умовою повернення тварини власнику.»

Абзац четвертий викласти в такій редакції:
«Для забезпечення вилову та тимчасової ізоляції собак, котів та інших домашніх тварин органи місцевого самоврядування відповідно до місцевих програм регулювання чисельності домашніх тварин створюють спеціалізовані комунальні служби або підприємства з питань утримання та поводження з тваринами. Ці служби або підприємства в обов'язковому порядку повинні мати службу порятунку тварин, відділ інспектування на предмет жорстокого поводження з тваринами та бути підпорядкованими управлінню екології відповідних органів місцевого самоврядування або іншому управлінню або відділу, в повноваження якого знаходяться питання екології. Також ці служби або підприємства зобов`язані співпрацювати з громадськими організаціями, уставною метою яких захист тварин від жорстокого поводження або природоохоронна діяльність.
При цьому кожен населений пункт зобов'язаний прийняти місцеву програму регулювання чисельності домашніх тварин відповідно до вимог цього Закону.»

Абзац шостій викласти в такій редакції:
«Вилов безпритульних тварин проводиться, як правило, у світлий час доби за участю представників громадських організацій, що здійснюють діяльність у галузі захисту тварин від жорстокого поводження або природоохоронну діяльність, за згодою або громадских доглядачей за безпритульними тваринами, які допомагають вилову та запобігають виникнення стресу у тварин під час вилову.
Організації, що здійснюють вилов безпритульних тварин, зобов’язані інформувати населення через свій сайт, друковані видання, інші засоби масової інформації про дату, час та місце запланованих заходів по вилову безпритульних тварин за три дні до їх початку, місцезнаходження пунктів їх тимчасового утримання та притулків, вести облік виловлених тварин та надавати зацікавленим особам відомості щодо цих тварин. У екстрених випадках інформація про вилов вивішується на сайті цієї організації або органів місцевого самоврядування відразу ж після здобуття екстреного виклику.
Представники зацікавлених громадських організацій уставною метою яких є захист тварин від жорстокого поводження або природоохоронна діяльність, за їх бажанням можуть приймати участь у вилові безпритульних тварин без попередження у будь-який час.
Служби або підприємства, що здійснили вилов безпритульної тварини, зобов’язані:
зафіксувати дату вилову тварини, її вид (породу), колір, вагу та приблизний вік тварини, візуальну характеристику стану здоров’я тварини, а також інші відомості, які вважає за необхідне зафіксувати;
при наявності у тварини жетону або іншого реєстраційного знака – зафіксувати реєстраційні відомості, нанесені на них, та повідомити про виловлену тварину установу, що здійснює реєстрацію тварин в даному населеному пункті;
протягом трьох діб повідомити населення про виловлену тварину, її прикмети та відмінні ознаки через засоби масової інформації або іншими доступними засобами;
повинні вжити заходів щодо розшуку власника виловленої тварини.»
Положення про здійснення вилову безпритульних тварин затверджується центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища за згодою центрального органу виконавчої влади з питань ветеринарної медицини.»

Абзаци сьомий-восьмий викласти в такій редакції:
«Виловлені безпритульні тварини відразу після вилову піддаються ветеринарному огляду. Для тварин, які на момент вилову хворі на будь-яке захворювання, тривалість знаходження на карантинних майданчиках, які створюються організаціями, що здійснюють вилов безпритульних тварин, і лікування визначається ветеринарним фахівцем. Усі здорові виловлені безпритульні тварини, а також хворі виловлені безпритульні тварини після карантину та лікування підлягають щепленню проти сказу, якщо не з’явився власник тварини та не надав відповідний ветеринарний документ з відміткою про щеплення проти сказу.
Усі здорові тварини, а також хворі тварини після карантину та лікування:
у разі встановлення власника та отримання від нього письмової заяви – повертаються власнику (за бажанням власника та з дозволу ветеринарної установи тварина повертається йому до закінчення семиденного терміну тимчасової ізоляції), а документи про факт виявлення безпритульної тварини та встановлення її власника передаються у відповідний орган для порушення адміністративної справи за фактом, що тварину викинули чи загубили. Не допускається необґрунтоване затримання повернення тварини власнику. Служби або підприємства, що здійснюють вилов та утримання тварини, відповідають за шкоду, заподіяну тварині, за майнову та моральну шкоду заподіяну власнику тварини, у тому числі за шкоду, що заподіяна необґрунтованою затримкою повернення тварини. Власники зобов'язані сплатити організації, яка здійснила вилов та тимчасову ізоляцію тварини, вартість витрат на вилов, ветеринарне обслуговування та утримання тварини. Така сплата не може бути попередньою умовою повернення тварини власнику;
у разі, якщо власника тварини не встановлено, її передають у притулок, якщо карантинний майданчик, на якому вона тимчасово утримувалась, не є частиною притулку. У притулку її піддають обов’язковій кастрації, ідентифікують спеціальними позначками про кастрацію, які вживані для ідентифікації кастрованих безпритульних тварин в даному населеному пункті, утримують 7-10 днів після кастрації. Далі тварину або залишають у притулку, або повертають на місце постійного мешкання в сферу проживання.»

Абзаци одинадцятий і дванадцятий прибрати.

Стаття 25. Правила поводження з тваринами, що використовуються у видовищних заходах, спорті, при організації дозвілля

Додати другий абзац такого змісту:
«Поводження з тваринами при використанні їх у видовищних заходах, спорті та при організації дозвілля має виключати можливість спричинення тварині болю, травм, страждань, загрози їх здоров’ю і життю.»

Абзац третій викласти в такій редакції:
«Створення зоопарку, цирку, пересувного цирку, дельфінарію або інших установ, що використовують тварин у видовищних заходах, здійснюється на підставі дозволу, що видається центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища.»

Стаття 25. Правила поводження з тваринами, що використовуються у видовищних заходах, спорті, при організації дозвілля

Додати другий абзац такого змісту:
«Поводження з тваринами при використанні їх у видовищних заходах, спорті та при організації дозвілля має виключати можливість спричинення тварині болю, травм, страждань, загрози їх здоров’ю і життю.»

Абзац третій викласти в такій редакції:
«Створення зоопарку, цирку, пересувного цирку, дельфінарію або інших установ, що використовують тварин у видовищних заходах, здійснюється на підставі дозволу, що видається центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища.»

Абзац четвертий викласти в такій редакції:
«При поводженні з тваринами під час проведення спортивних, видовищних заходів, відео- та фотозйомок не допускається заподіяння їм травмувань, болю, знівечення, їх загибель. При цьому особа, яка використовує тварину, зобов’язана забезпечити її відпочинком кожної доби для встановлення сил, властивих для даної тварини.»

Додати п`ятий абзац такого змісту:
«Забороняється надання фотографічних послуг населенню з використанням тварин.»

Додати шостий абзац такого змісту:
«Діяльність зоопарків, цирків, пересувних цирків, дельфінаріїв, пересувних звіринців, а також інших установ, що використовують тварин у видовищних заходах, визначається відповідним положенням, яке затверджується центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища спільно з центральним органом виконавчої влади з питань ветеринарної медицини.»

Абзац десятий викласти в такій редакції:
«Особа, яка утримує тварину, використання якої в циркових, спортивних та інших видовищних заходах є або стало неможливим, зобов'язана забезпечити вказаній тварині умови утримання відповідно до вимог цього Закону.»

Абзац одинадцятий викласти в такій редакції:
«Забороняється проведення боїв тварин, у тому числі і у вигляді тестування тварин, спортивних, видовищних заходів, що передбачають нацьковування одних тварин на інших, переслідування, умертвіння, спостереження передсмертної агонії тварин, використання для умертвіння тварин інших тварин.»

Додати дванадцятий абзац такого змісту:
«Особи, які здійснюють професійну діяльність з використанням тварин у видовищних та спортивних заходах, при організації дозвілля повинні пройти спеціальну підготовку для роботи з ними та мати відповідне посвідчення, яке видається після успішного проходження навчання центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища та центральним органом виконавчої влади з питань ветеринарної медицини.»
Стаття 26. Правила поводження з тваринами, що використовуються в наукових експериментах, тестуванні, навчальному процесі, виробництві біологічних препаратів

Додати другий та третій абзаци такого змісту:
«Наукові експерименти з використанням тварин готуються таким чином, щоб в них використовувалась мінімальна кількість тварин.
Забороняється використання з експериментальною метою домашніх тварин.»

Абзац третій викласти в такій редакції:
«Робота з експериментальними тваринами проводиться за наявності дозволу на проведення такого виду діяльності, що видається Комітетом з питань етики (біоетики) центрального органу виконавчої влади з питань науки та освіти.»

У навчальному процесі забороняється використання методів вчення, що приводять до каліцтва і смерті здорових тварин.

[Admin]

Розділ IV

ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ВІДНОСИН У СФЕРІ ЗАХИСТУ ТВАРИН ВІД ЖОРСТОКОГО ПОВОДЖЕННЯ
(Чинна редакція)

Стаття 28. Державне управління у сфері захисту тварин від жорстокого поводження

Кабінет Міністрів України через систему органів виконавчої влади забезпечує реалізацію державної політики у сфері захисту тварин від жорстокого поводження.
Управління у сфері захисту тварин від жорстокого поводження в межах своєї компетенції здійснюють:
центральний орган виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища;
центральний орган виконавчої влади з питань аграрної політики та ветеринарної медицини;
центральний орган виконавчої влади з питань науки та освіти;
інші центральні та місцеві органи виконавчої влади та органи місцевого самоврядування.
Повноваження органів виконавчої влади та органів місцевого самоврядування у сфері захисту тварин від жорстокого поводження визначаються цим Законом та іншими законами України.

Стаття 29. Повноваження центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного
середовища у сфері захисту тварин від жорстокого
поводження

До повноважень центрального органу виконавчої влади з питань
охорони навколишнього природного середовища у сфері захисту тварин
від жорстокого поводження належать:

координація інших органів виконавчої влади у сфері захисту
тварин від жорстокого поводження;

реалізація державної політики у сфері захисту диких,
домашніх, безпритульних тварин від жорстокого поводження;

затвердження порядку утримання та розведення диких тварин,
які перебувають у стані неволі або в напіввільних умовах;

надання дозволів на створення зоопарків;

сприяння роботі громадських організацій з контролю у сфері
захисту тварин від жорстокого поводження;

здійснення інших повноважень у сфері захисту тварин від
жорстокого поводження відповідно до своєї компетенції.

Стаття 30. Повноваження центрального органу виконавчої влади з питань аграрної політики та ветеринарної медицини у сфері захисту тварин від жорстокого поводження
До повноважень центрального органу виконавчої влади з питань аграрної політики та ветеринарної медицини у сфері захисту тварин від жорстокого поводження належать:
реалізація державної політики у сфері захисту сільськогосподарських тварин від жорстокого поводження;
здійснення контролю за розведенням та утриманням сільськогосподарських тварин, що виключає жорстоке поводження з ними;
надання дозволу на використання тварин у спортивних, видовищних заходах, фото- та відеозйомках, при організації розваг;
розробка та затвердження ветеринарно-санітарних вимог до утримання тварин у притулках, до утримання та розведення сільськогосподарських, диких тварин та під час їх транспортування;
розробка та затвердження правил використання тварин у видовищних заходах;





здійснення інших повноважень у сфері захисту тварин від жорстокого поводження відповідно до своєї компетенції.

Стаття 31. Повноваження центрального органу виконавчої влади з питань науки та освіти у сфері захисту тварин від жорстокого поводження
До повноважень центрального органу виконавчої влади з питань науки та освіти у сфері захисту тварин від жорстокого поводження належать:
контроль за дотриманням вимог цього Закону під час проведення наукових експериментів;
затвердження переліку наукових установ, які мають право проводити досліди на тваринах;
видача дозволів на проведення наукових експериментів над тваринами;
установлення порядку проведення наукових дослідів, експериментів на тваринах;
затвердження альтернативних методів та об'єктів для отримання наукових даних;
здійснення інших повноважень у сфері захисту тварин від жорстокого поводження відповідно до своєї компетенції.
Стаття 32. Нагляд органів внутрішніх справ за дотриманням цього Закону

Органи внутрішніх справ (патрульно-постова служба та дільничні інспектори міліції) здійснюють нагляд за дотриманням порядку вигулу домашніх тварин (собак) у громадських місцях та вживають відповідних заходів у разі порушення законодавства про порядок поводження й утримання домашніх тварин.
Міліція в порядку, встановленому Законом України "Про міліцію" (565-12 ), має право на застосування вогнепальної зброї до домашньої тварини в разі, якщо її поведінка створює загрозу для здоров'я людини.

------------------------------
Розділ IV

ДЕРЖАВНЕ РЕГУЛЮВАННЯ ВІДНОСИН У СФЕРІ ЗАХИСТУ ТВАРИН ВІД ЖОРСТОКОГО ПОВОДЖЕННЯ
(Запропонована редакція)

Стаття 28. Державне управління у сфері захисту тварин від жорстокого поводження

Абзац третій викласти в такій редакції:
«центральний орган виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища, а також Республіканський комітет Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища, державні управління охорони навколишнього природного середовища в областях, містах Києві і Севастополі;»

Абзац четвертий викласти в такій редакції:
«центральний орган виконавчої влади з питань аграрної політики та ветеринарної медицини, а також Головного управління ветеринарної медицини у Автономної Республіки Крим, управління ветеринарної медицини в областях, містах, містах Києві та Севастополі;»

Абзац п`ятий викласти в такій редакції:
«центральний орган виконавчої влади з питань науки та освіти, а також міністерство освіти та науки Автономної Республіки Крим, управління освіти та науки в областях, містах, містах Києві та Севастополі;»
«Статтю 28-1. Повноваження Кабінету Міністрів України у сфері утримання тварин та забезпечення їх захисту

До повноважень Кабінету Міністрів України у сфері утримання тварин та забезпечення їх захисту належить:
забезпечення реалізації визначеної Верховною Радою України державної політики у сфері захисту тварин від жорстокого поводження;
визначення порядку здійснення контролю у сфері захисту тварин від жорстокого поводження;
координація діяльності органів виконавчої влади у сфері захисту тварин від жорстокого поводження;
визначення органу виконавчої влади, що здійснює ліцензування господарської діяльності, пов'язаної з використанням та утриманням домашніх тварин;
затвердження порядку реєстрації домашніх тварин, порядку обліку безпритульних тварин, а також визначення категорій осіб, які звільняються від плати за реєстрацію домашніх тварин;
затвердження переліку порід собак, які відносяться до потенційно небезпечних;
організація і забезпечення здійснення міжнародного співробітництва у сфері захисту тварин від жорстокого поводження;
вирішення інших питань у сфері утримання тварин та їх захисту відповідно до закону.»
«Стаття 28-2. Повноваження Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій, органів місцевого самоврядування у сфері захисту тварин від жорстокого поводження

До повноважень Ради міністрів Автономної Республіки Крим, обласних, Київської та Севастопольської міських державних адміністрацій у сфері захисту тварин від жорстокого поводження належить:
забезпечення реалізації державної політики у сфері захисту тварин від жорстокого поводження на відповідній території у межах, визначених Законом;
здійснення контролю у сфері захисту тварин від жорстокого поводження;
координація діяльності підприємств, організацій та установ у сфері захисту тварин від жорстокого поводження;
вирішення інших питань у сфері захисту тварин від жорстокого поводження відповідно до закону.

До повноважень органів місцевого самоврядування у сфері захисту тварин від жорстокого поводження належить:
забезпечення в установленому законом порядку контролю за дотриманням законодавства у сфері захисту тварин від жорстокого поводження;
здійснення контролю за чисельністю домашніх і безпритульних тварин в населених пунктах;
організація і здійснення реєстрації та обліку домашніх тварин;
надання повноважень організаціям і підприємствам, що здійснюють діяльність у галузі реєстрації, обліку, вилову та тимчасової ізоляції безпритульних та домашніх тварин, на конкурсній основі;
затвердження правил утримання домашніх тварин;
визначення місць та зон для вигулу собак, пунктів тимчасового утримання тварин та майданчиків для дресирування собак;
визначення місць та порядку продажу тварин в населених пунктах;
заснування муніципальних притулків для тварин;
надання дозволів відповідно до Закону на влаштування притулків для тварин відповідно до законодавства;
організація кладовищ, крематоріїв, біотермічних ям для загиблих домашніх та безпритульних тварин та утримання даних об’єктів в належному стані;
визначення місць для зберігання біологічних відходів життєдіяльності тварин та забезпечення наявності в громадських місцях матеріалів для збору таких відходів у містах;
врахування при розробці генеральних планів забудови населених пунктів іншої містобудівної документації потреби щодо утримання домашніх тварин;
вирішення інших питань у сфері захисту тварин від жорстокого поводження відповідно до закону.»
Стаття 29. Повноваження центрального органу виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища, Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища, державних управлінь охорони навколишнього природного середовища в областях, містах Києві і Севастополі у сфері захисту тварин від жорстокого поводження

Додати абзац такого змісту:
«До повноважень Республіканського комітету Автономної Республіки Крим з охорони навколишнього природного середовища, державних управлінь охорони навколишнього природного середовища в областях, містах Києві і Севастополі у сфері захисту тварин від жорстокого поводження належать:

координація інших органів виконавчої влади у сфері захисту тварин від жорстокого поводження;
реалізація державної політики у сфері захисту диких, домашніх, безпритульних тварин від жорстокого поводження;
сприяння роботі громадських організацій з контролю у сфері захисту тварин від жорстокого поводження;
здійснення інших повноважень у сфері захисту тварин від жорстокого поводження відповідно до своєї компетенції.»


Стаття 30. Повноваження центрального органу виконавчої влади з питань аграрної політики та ветеринарної медицини у сфері захисту тварин від жорстокого поводження

Додати сьомий та восьмий абзаци такого змісту:
«розробка, затвердження та реалізація разом з центральними органами виконавчої влади з питань охорони здоров’я, охорони навколишнього природного середовища, внутрішніх справ, іншими спеціально уповноваженими органами виконавчої влади, органами місцевого самоврядування програм, правил, інструкцій та інших нормативно-правових актів з питань утримання домашніх тварин, контролю за чисельністю безпритульних, їх захисту від жорстокого поводження, правил вилову та тимчасової ізоляції безпритульних тварин;
розробка та затвердження положення про єдину державну електронну базу даних тварин, котрі мають власників, а також здійснення контролю за її веденням;»











Стаття 31. Повноваження центрального органу виконавчої влади з питань науки та освіти у сфері захисту тварин від жорстокого поводження

Додати сьомий абзац такого змісту:
«розробка та затвердження програм навчальних дисциплін з екологічної етики та гуманного ставлення до тварин, змісту окремих годин з вивчення законодавчих норм та правил поводження з тваринами та їх захисту від жорстокого поводження, визначення їх місця в навчальних планах загальної середньої, професійно-технічної та вищої освіти;»

Стаття 32. Нагляд органів внутрішніх справ за дотриманням цього Закону

Абзац перший викласти в такій редакції:
«Органи внутрішніх справ (патрульно-постова служба та дільничні інспектори міліції) здійснюють нагляд за дотриманням порядку вигулу домашніх тварин (собак) у громадських місцях та вживають відповідних заходів у разі порушення законодавства про порядок поводження й утримання домашніх тварин, а також здійснюють нагляд за дотриманням законодавства України у сфері захисту тварин від жорстокого поводження.»

=============================================
Розділ V
ГРОМАДСЬКИЙ КОНТРОЛЬ У СФЕРІ ЗАХИСТУ ТВАРИН ВІД ЖОРСТОКОГО ПОВОДЖЕННЯ
(Чинна редакція)

Стаття 34. Контроль громадських організацій у сфері захисту тварин від жорстокого поводження

Контроль у сфері захисту тварин від жорстокого поводження може здійснюватися громадськими організаціями, статутною метою яких є захист тварин від жорстокого поводження.
Громадські організації у сфері захисту тварин від жорстокого поводження:
беруть участь у проведенні державними органами управління у сфері захисту тварин від жорстокого поводження перевірок виконання підприємствами, установами та організаціями планів і заходів, пов'язаних із захистом тварин від жорстокого поводження;
ставлять перед відповідними органами державної влади питання про конфіскацію тварин та відповідальність осіб, які їх утримують, відповідно до чинного законодавства, у разі виявлення фактів жорстокого поводження з тваринами;
подають до суду позови про відшкодування шкоди, заподіяної внаслідок порушення законодавства про захист тварин від жорстокого поводження, в тому числі здоров'ю громадян і майну громадських організацій.
Громадські організації, статутною метою яких є захист тварин від жорстокого поводження, мають право одержувати від органів державної влади та органів місцевого самоврядування інформацію, необхідну для реалізації ними своїх статутних цілей і завдань.
Діяльність громадських організацій у сфері захисту тварин від жорстокого поводження здійснюється відповідно до законодавства України на основі їх статутів.

Стаття 35. Відповідальність за порушення вимог цього Закону

За порушення вимог цього Закону винні особи несуть кримінальну, адміністративну та цивільно-правову відповідальність згідно із законом..

------------------------------------
Розділ V
ГРОМАДСЬКИЙ КОНТРОЛЬ У СФЕРІ ЗАХИСТУ ТВАРИН ВІД ЖОРСТОКОГО ПОВОДЖЕННЯ
(Запропонована редакція)

Стаття 34. Контроль громадських організацій у сфері захисту тварин від жорстокого поводження

Абзац перший викласти в такій редакції:
«Контроль у сфері захисту тварин від жорстокого поводження може здійснюватися громадськими організаціями, статутною метою яких є захист тварин від жорстокого поводження або природоохоронна діяльність.»

Додати четвертий абзац такого змісту:
«відвідують без попередження у будь-який час та самостійно проводять перевірки підприємств, установ та організацій незалежно від форми власності на предмет жорстокого поводження з тваринами;»

Додати п`ятий абзац такого змісту:
«негайно вилучають тимчасово до рішення суду спільно з працівником органів внутрішніх справ тварину у випадку жорстокого поводження с твариною, коли подальше її перебування з попереднім власником може загрожувати життю тварини;»

Абзац шостий викласти в такій редакції:
«Органи державної влади та органи місцевого самоврядування зобов`язані надавати громадським організаціям, статутною метою яких є захист тварин від жорстокого поводження або природоохоронна діяльність, інформацію, необхідну для реалізації ними своїх статутних цілей і завдань.»

Абзац сьомий викласти в такій редакції:
«Діяльність громадських організацій у сфері захисту тварин від жорстокого поводження здійснюється відповідно до законодавства України на основі їх статутів, та на основі Положення про громадський контроль у сфері захисту тварин від жорстокого поводження, яке розробляється центральним органом виконавчої влади з питань охорони навколишнього природного середовища та затверджується Кабінетом Міністрів України.»

«Стаття 35. Відповідальність за порушення законодавства у сфері захисту тварин від жорстокого поводження
Відповідальність за порушення законодавства про захист тварин від жорстокого поводження несуть фізичні та юридичні особи, винні у:
порушенні протиепізоотичних, ветеринарно-санітарних, карантинних норм та правил;
порушенні правил використання тварин у видовищних чи спортивних заходах, що включають бої тварин або їх елементи та інші заходи, що спричиняють страждання, травмування, каліцтво чи загибель тварин;
нанесенні тваринами, які їм належать, шкоди здоров’ю людини і забрудненні ними території населених пунктів відповідно до законодавства;
невиконанні законних розпоряджень органів, що здійснюють контроль у сфері захисту тварин від жорстокого поводження.
Порушення законодавства у сфері захисту тварин від жорстокого поводження тягне за собою адміністративну, цивільно-правову або кримінальну відповідальність відповідно до закону.
Законом може бути встановлено відповідальність і за інші порушення законодавства у сфері захисту тварин від жорстокого поводження.
Підприємства, установи, організації та громадяни зобов’язані відшкодовувати шкоду, заподіяну ними внаслідок порушення законодавства у сфері захисту тварин від жорстокого поводження, в порядку та розмірах, встановлених законодавством.»

[Elena]

Уважаемые Зоозащитники!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!!

ВНИМАТЕЛЬНО ознакомившись с большим по объему законопроектом 4 организаций АЗОУ, должна отметить, ЧТО ТАМ ЕСТЬ МНОГО ЗДРАВЫХ МЫСЛЕЙ, НО, есть и то, что власть с удовольствием возьмет на вооружение, забыв о главном для нас сейчас: прекращении убийства бездомных животных.

Это власти (а не животным) нужна регистрация, конфискация, штрафы и пр. Введение всего этого убийства животных не остановит, а, возможно, еще усилит, как это есть сейчас в Харькове, когда к людям врываются в квартиры и убивают их животных на месте (если интересны примеры – могу предоставить, ПО ОДНОМУ ТАКОМУ ДЕЛУ МЫ УЖЕ ПОЛГОДА СУДИМСЯ С ГЛАВОЙ МОСКОВСКОЙ РАЙОННОЙ АДМИНИСТРАЦИИ Г. ХАРЬКОВА – ТОВКУНОМ О.Н.).

Этого нельзя допустить, нельзя давать им такие карты в руки да еще от имени общественных зоозащитных организаций – пусть они сами на этом настаивают, наша задача СЕЙЧАС настаивать только на самых сложных для них статьях (ст.16. 17. 24), которые они, безусловно. будут стараться оставить без внимания. Если мы это сейчас не поймем, у них будет одновременно основание заявить на весь мир, что они учли пожелания общественности, не уточняя какие именно. Чтобы пытаться этому противостоять, считаю, что нужно остановиться на вышеуказанных статьях и настаивать сейчас только на их изменении, все остальное отложив до лучших времен (в крайнем случае. согласившись с теми их предложениями, которые не повлекут ухудшение положения дел, НЕ НУЖНО ПРЕДЛАГАТЬ ИМ ТО, что они сами без нас могут себе предложить и без нас принять. ИНАЧЕ МЫ НИКОГДА НЕ ОСТАНОВИМ УБИЙСТВА БЕЗДОМНЫХ ЖИВОТНЫХ В УКРАИНЕ, БОЛЕЕ ТОГО - ПОДЫГРАЕМ ВЛАСТИ В ПРОДОЛЖЕНИИ ЭТИХ УБИЙСТВ. ПОСТАРАЙТЕСЬ ЭТО ПОНЯТЬ КАК МОЖНО СКОРЕЕ. ШАНС У НАС ЕСТЬ, ИСКЛЮЧИТЕЛЬНО В СВЯЗИ С МЕЖДУНАРОДНЫМИ СКАНДАЛАМИ ВОКРУГ ЕВРО-2012.

Высылаю урезанный вариант законопроекта, прошу вникнуть как можно скорее и отказаться от амбиций. Настаивать только на 3 статьях нужно общими усилиями, тогда возможен успех.
НАДЕЮСЬ НА ПОНИМАНИЕ И СОЧУВСТВИЕ ЖИВОТНЫМ!!!!!!!!!!!!!!


ПОЯСНЮВАЛЬНА ЗАПИСКА
до проекту Закону України
“Про внесення змін до Закону України “Про захист тварин від жорстокого поводження”

1. Обґрунтування необхідності прийняття акта
Чинний Закон України «Про захист тварин від жорстокого поводження» (далі – Закон) не забезпечує реальний захист домашніх, в тому числі – безпритульних, тварин, що суперечить Європейській конвенції про захист домашніх тварин (далі – Конвенція), яку Україна підписала 05.07.2011 року у м. Страсбурзі. Неточності та протиріччя Закону заважають налагодити більш тісні контакти із зоозахисними організаціями інших країн – членів Конвенції щодо дієвої співпраці по гуманному регулюванню чисельності безпритульних тварин, що є одним із ключових моментів змісту Конвенції. Вибірково використовуючи протиріччя та неточності існуючого Закону з метою виправдати свої дії, місцева влада продовжує масові вбивства безпритульних тварин, незважаючи на листи-доручення Прем’єр-міністра України М.Я. Азарова з проханням зупинити це варварство. В Законі відсутні чітко сформульовані методи регулювання чисельності безпритульних тварин, що виключають жорстокість. Відповідно до ст.24 існуючого Закону, вилов безпритульних тварин фактично може означати їх смерть. Існуючий ще з радянських часів термін обов’ язкової перетримки виловлених безпритульних на карантинних майданчиках впродовж 5-7 днів суперечить ст. 340, 341 Цивільного кодексу України. Відсутнє чітке тлумачення можливості застосування евтаназії, що стало підставою для розробки Державним комітетом ветеринарної медицини України Методичних рекомендацій щодо здійснення евтаназії, в яких умертвіння тварин може бути застосовано навіть до старих і боязких тварин, що є вищим проявом жорстокості та аморальності. Ст. 34 Закону щодо контролю у сфері захисту тварин від жорстокого поводження з боку громадських організацій не має конкретизації цього контролю, що призводить до повного його ігнорування з боку місцевої влади нібито на законних підставах. Питання передачі діяльності у сфері поводження з безпритульними тваринами громадським та благодійним організаціям за їх згодою зовсім не розглядається в Законі, хоча в розвинених європейських країнах саме громадські та благодійні організації займаються цієї діяльністю за підтримки держави та благодійників. Чинна редакція вищевказаного закону не приділяє належної уваги запобіганню неконтрольованого розмноження домашніх тварин, що стає причиною постійного поповнення чисельності безпритульних тварин. Всі ці та інші недоліки закладають підґрунтя для свідомого невиконання місцевою владою головних засад Європейської конвенції про захист домашніх тварин, що в свою чергу суттєво погіршує міжнародний імідж України та створює умови для напруження в суспільстві в середині країни.

2. Цілі та завдання прийняття акта
Цілями прийняття законопроекту, в першу чергу, є приведення положень Закону у відповідність до положень Європейської конвенції про захист домашніх тварин, а також встановлення необхідних правових та організаційних заходів для захисту від жорстокого поводження домашніх, в тому числі безпритульних, тварин, регулювання їх чисельності виключно гуманними методами та встановлення дієвого контролю з боку громадських та благодійних організацій зоозахисного спрямування за діяльністю у сфері поводження з безпритульними тваринами.

3. Загальна характеристика і основні положення проекту акту
Законопроектом запроваджуються зміни до статей Закону та інших пов’язаних з цим законодавчих актів, які покликані привести національне законодавство України у відповідність до положень Європейської конвенції про захист домашніх тварин:

1. ст.1 доповнити наступними абзацами:

санітарні тварини населених пунктів (санітарні собаки та санітарні коти) – стерилізовані, вакциновані проти сказу, соціалізовані, неагресивні, занесені в єдиний державний реєстр санітарних тварин населених пунктів собаки та коти, які створюють природний бар’єр для розповсюдження в населених пунктах диких тварин, в тому числі хворих на сказ, та шкідливих гризунів;

єдиний державний реєстр санітарних тварин населених пунктів – автоматизована система збору, накопичення ,обробки та зберігання даних про санітарних тварин;

єдиний державний реєстр домашніх тварин, що мають власника – автоматизована система збору, накопичення, обробки та зберігання даних про домашніх тварин, що мають власника.

зоокуток – приміщення або вольєр для утримання тварин в дитячих, освітніх, наукових та оздоровчих закладах з метою опікування тваринами та біоетичного виховання дітей та дорослого населення;

2. ст.16 виключити «а в разі неможливості – методами евтаназії».

3. ст.17 виключити частину 5.

.
.
4. ст.24 частину 1 доповнити:

після слів «і підлягають вилову» - «за виключенням санітарних тварин»;

із частини 2 виключити «санітарно-епідеміологічної служби та»;

частину 3 виключити;

в частині 4 після «а в разі виявлення обставин, що можуть загрожувати життю та здоров’ю оточуючих, передаються спеціалізованим організаціям для подальшого лікування чи умертвіння» додати «за рішенням суду»;

із частини 7 виключити «за відсутності сторонніх осіб із 5-ї до 7-ї години або після 20-ї години (влітку – після 22-ї години) та додати наступне:

«за участю представників громадських та благодійних зоозахисних організацій за їх згодою»;

частину 8 викласти в наступній редакції: «організації або підприємства, що здійснюють вилов безпритульних тварин, зобов’язані інформувати про місце дату та час вилову за 3 дні на своєму Інтернет-сайті та в місцевих засобах інформації, а також розміщувати інформацію про виловлених тварин з їх фотографії на своєму Інтернер-сайті не пізніш 1 доби після вилову – вилов безпритульних тварин без такого інформування населення забороняється;

частину 9 викласти в наступній редакції: «організації або підприємства, що здійснюють вилов безпритульних тварин, впродовж 2 місяців несуть відповідальність за життя та здоров’я виловлених тварин, утримують їх на своїх карантинних майданчиках, але можуть передати тварин зоозахисним громадським чи благодійним організаціям за їх згодою для утримання у притулках і вирішення їх подальшої долі: повернення власникам, пошуку нових власників чи подальшому утриманню у притулку.

4. Фінансово-економічне обґрунтування

Прийняття законопроекту не потребує додаткових витрат з державного та місцевих бюджетів.


5. Прогноз соціально-економічних та інших наслідків прийняття акта

Прийняття Закону України “Про внесення змін до Закону України “Про захист тварин від жорстокого поводження” створить гарантії захисту життя, здоров’я та благополуччя домашніх тварин відповідно до Європейської конвенції захисту домашніх тварин, а також покладе край стражданням людей, які люблять тварин та не можуть змиритися з жорстокістю по відношенню до них. Прийняття вищевказаного закону сприятиме встановленню контролю, зокрема, фінансовому, за регулюванням чисельності домашніх, в тому числі, безпритульних, тварин виключно гуманними методами, припинить соціальну напругу в суспільстві та покращить міжнародний імідж України.